xx年是我市全面进入全省“十强县(市)”的关键之年,也是市委办公室各项工作再上新台阶的重要一年。一年来,在市委的正确领导下,市委办公室坚持从适应新形势和新任务的工作要求出发,以为领导服务、为基层服务、为群众服务为宗旨,展现一流精神风貌、树立一流工作作风、争创一流工作业绩,圆满完成了各项工作任务,为我市经济发展、社会进步做出了新的贡献。
一、大力推进干部素质提升,不断提高思想政治素质和业务水平
一年来,市委办积极适应新形势、新任务和新要求,始终把创建学习型机关放在突出位置。一是规范理论学习。按照中央、省、市的统一部署,认真参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。按照“规定动作不走样,自选动作有创新”的要求,在学习实践中开展了“十个一”活动,即班子主要领导做一个学习报告,参加一次《开卷有益》节目录制,组织一次学习实践活动知识测试,开展一次调研活动,开展一次解放思想讨论交流会,召开一次领导班子专题民主生活会,召开一次党员专题组织生活会,组织一次走访慰问活动,组织一次与兄弟县市党委办公部门政务交流活动,开展一次“政务工作优效服务竞赛”。通过开展深入学习实践科学发展观活动,全体干部职工的理论水平、创新意识、实践能力、廉政意识都得到不同程度的提高。二是创新学习载体。为切实提高干部职工综合素质,按照市委秘书长、市委办公室主任许家利的要求,在全体政务人员中开展了“六个一”活动,即撰写一篇调研报告、做一次辅导讲座、进行一次演讲、有一篇省级采用的信息、有一篇牡市级以上采用的综合类文章、进行一系列学习成果考试,并把结果做为年终评优的一个重要依据。在“六个一”活动的推动下,政务人员调查研究、综合分析的能力,沟通上下、协调各方的能力,捕捉信息、快速反映的能力,密切合作、团结共事的能力不断提高,逐步形成了“自我加压争着学,组织要求促着学,同志之间牵着学,科室之间比着学”的良好学习氛围,构建了一支提笔能写、开口能说、遇事能办的一流干部队伍。三是明确学习方法。探索科学、有效、适用的学习方法,确保学有所用、学有所得。①坚持个人自学,每名干部每周学习时间不少于5小时,每年至少精读2本理论书籍,做读书笔记不少于5万字,撰写体会文章2篇以上。②坚持集体学习,每月至少组织一次集中学习,每次2-3小时。③坚持理论与实践相结合,先后组织全体党员干部到福禄乡、兴源镇、下城子镇、穆棱经济开发区等地,实地考察项目建设、新农村建设、展览馆建设。④坚持外出学习培训,向高水平看齐,先后有15名同志参加了国家、省、市举办的信息、机要、保密、新农村建设学习培训班,学习了先进的工作经验、工作理念和工作方法。⑤坚持严格考核,定期检查学习笔记、学习记录、撰写理论文章等情况,并把考核结果当作年终考评的一个重要依据。
二、发挥参谋助手作用,围绕市委中心工作搞好政务服务
(一)综合调研工作扎实有效。紧紧围绕招商引资、项目建设、绥穆新城、新农村建设等重点工作,组成多个调研组深入基层调查研究,较好地掌握了第一手资料,起草了一批有份量的调研报告,为领导科学决策提供了方向性、前瞻性、借鉴性的依据。一年来,高质量地完成了市委四届五次、八次全会报告以及全市农村工作会议、建设百年庆典暨经贸洽谈大会、建党88周年庆祝大会、绥穆新城建设暨“准备之冬”推进会等会议领导讲话、汇报、文件的撰写,总文字量达100余万字。完成调研类、经验类文章20余篇,其中《众人划桨兴穆棱》、《关于穆棱市打造成为沿边开放先导区战略节点的实践与思考》、《穆棱在改革创新中奋进》、《关于绥穆新城建设的实践与思考》等7篇文章分别在《中华儿女》、《奋斗》、《调查研究》、《工作交流》、《牡丹江日报》、《新农村》等刊物上发表。
(二)信息报送工作全省领先。牢牢把握党委系统信息主渠道作用,加强对省委、市委信息报送和对下信息采集工作,全面反映我市工作动态和成果,切实为各级党委和领导提供信息服务。一是建设高素质信息员队伍。采取参加全省信息工作培训班、邀请牡丹江市信息科领导为全市90余名信息员授课、深入基层党委进行信息工作讲座等方式,进一步提高了全市各单位领导的重视程度和信息工作人员的素质。二是建立信息采集长效机制。确定25个经济工作和20个社情民意信息重点报送单位,每季度对各单位信息采用情况进行通报并下发下季度信息需求要点,每年对先进单位和个人进行表彰奖励,在后备干部选拔中优先推荐优秀信息员。根据不同阶段的工作重点,采取定向约稿、信息会战等方式,提高信息的针对性的采用率。全年共采集信息1000余条,下发《工作交流》40期,上报《穆棱信息》251条。三是寻求与上级党委的契合点。认真研读省委、牡市委工作重点,报送与之相契合的、我市成果比较突出的工作信息。全年被省委采用17条、牡丹江市委采用50条,有5篇信息得到牡丹江市委书记徐广国签批,《穆棱市金融生态城市建设取得新进展》、《穆棱市实施扩权强镇初见成效》等2篇信息经徐广国书记签批转发全市推广学习。xx年,穆棱市党委系统信息质量系数列牡丹江市第一名,在全省各县(市)中采用量也名列前茅,得到省委信息处通报表扬,市委书记赵连钧也多次对信息工作做出指示并给予表扬。
(三)围绕中心工作谋大事、议大事。紧跟领导的思路和脉搏,从本职工作出发,围绕中心工作谋大事、议大事。一是成功申办城市名片。为提升我市在全省、全国的知名度,按照市委、市政府主要领导的要求,我市参加了“中国民营经济最佳投资市”和“中国金融生态城市”的评选。为确保申报成功,市委办指定专人负责参评,加强与组委会沟通,撰写参评材料,市委秘书长、市委办公室主任许家利五赴北京与组委会沟通相关事宜。在“中国金融生态城市”网上投票环节,市委办组成五个小组由副主任带队,深入各乡镇、市直单位、中省直各单位、中小学校等号召投票,并动员各单位职工发动亲友、网友帮助投票。在20天有效投票时间内,我市共获选票1276309票,始终高居排行榜前十位。经过不懈努力,我市获得了“中国民营经济最佳投资市”和“中国金融生态城市”称号,这两张城市名片含金量高、影响力大,成为我市对外宣传的主打品牌,在全国、全省产生了极大的影响力和号召力。二是创新资讯服务平台。为切实发挥市委办资政、议事智囊作用,创办了《领导参阅》、《穆棱通讯》刊物,围绕国内外发展热点问题进行详细解析。开通了“市委办快讯”短信平台,坚持每天通过手机为市领导提供一条国际国内最新资讯短信,深受领导好评。全年累计编发《领导参阅》72期、《穆棱通讯》12期、“市委办快讯”170条,有多项内容得到领导签批,转化为领导决策。三是进行重大项目的前期运作。对领导关注、尚未形成项目建议的苗头性信息进行研讨,为领导提供丰富的可行性研究材料。按照市委主要领导的部署,先后对佛教、太阳能博物馆、太阳能光伏发电、汽车博物馆、智库建设进行了研讨,收集了15万余字的资料,目前,佛教旅游和电动汽车项目已开始运作。
三、加强协调沟通,确保市委日常工作高效运转
(一)会务和接待工作务实高效。在会务工作中,坚持提前准备、分工负责、层层把关,做到会场布置整洁庄严,会场服务细致周到,会议材料齐备无差错。先后组织了市委四届五次、八次全会及各种专项会议60余场,实行会议通知到人、指定座席、会中核对、会后通报等方式,进一步严明了会议纪律,保证了会议效果。在接待工作中本着热情、周到、节俭的原则,能够周密布置、协调各方、精心操作、有条不紊、万无一失,圆满完成了省委第五巡视组、齐齐哈尔市、鹤岗市、黑河市、牡丹江市委组织部、龙江县、孙吴县、绥芬河市、宁安市、林口县等各类检查、考察接待任务20余项。
(二)文件运转规范快捷。公文处理工作是机关运转的重要组成部分,主要抓了五个环节。一是规范。不断完善制度,先后制定了《市委办文件处理制度》、《印信管理使用制度》、《文件传阅制度》、《文件收发制度》、《档案管理制度》等,健全了《收发文登记簿》、《借阅登记簿》等各种表簿,掌握文件行踪,确保送出有登记,收回有核点,避免文件横传。二是效率。在每日三取三送、急件随送随取的基础上,根据实际情况酌情筛选文件、根据文件轻重缓急设置不同颜色的文件夹、领导外出灵活处理公文等措施,加快公文运转速度。三是督办。对领导批示件逐字进行记录和分析,需要办理结果的转到市督考办,其他传阅件由文书及时转办。四是指导。出台了《进一步规范党委系统公文处理工作的意见》(穆办发〔xx〕34号),从发文数量、质量、审批程序上进行了明确规定,从源头上把好文件政策关、体式关。每年组织相关人员到各党委和市委各单位检查文件运转,发现问题及时指出并限时改正。五是保密。配备密码柜,存放密级文件和印信,做到秘级文件不在领导办公室过夜。全年制发市委文件15份,市委办文件36份,处理上级各类文件3600多份。
(三)妥善处理群众来信来访。一是快速接访,严格操作程序。把好接待关,热情接待对来访群众,做到一张笑脸、一把座椅、一杯热茶、一句热心话,耐心倾听诉求,认真做好登记;把好疏导化解关,对情绪激动和群访、闹访的来访群众,对及时进行疏导和说服教育,做好稳控工作,防止发生意外。二是快速处理,提高办事效率。对来访群众所反映的问题能解决的当时解决,解决不了的及时联系信访办和有关部门进行答复、处理,对影响较大的疑难问题及时上报市委,并及时将市委领导的批件送达相关部门和个人,防止事态升级。三是强化督办,严格责任追究。对相关部门不重视或办理工作不力导致信访人不满或引起重访、越级缠访的,以文件形式给予通报批评。一年来,共接待上访群众100余批,500余人次,来信20余件,直接解决和协助解决问题近百件,没有拖延和失误差错现象,受到了来访群众的好评,实现了为群众解难、为领导分忧的工作目标。
(四)扎实做好后勤保障。一是改善办公条件和环境。投资2万余元购买电脑、激光打印机、u盘、录音笔等办公设备,提高了工作速度和质量。投资10万余元,维修了供水管线、供电线路和楼内卫生间,更换了办公楼和会议室照明用灯,粉刷了常委(扩大)会议室,更新了音响等设备。带头落实市委、市政府“庭院绿化工程”,加强庭院作物日常的浇水、施肥、除草、修剪、植保等养护工作,新栽植地锦、山杏、水蜡、金丝柳等绿化植物500余株,庭院绿化、美化、香化水平不断提高。二是切实加强安全保卫工作。建立安全保卫工作规章制度,加强门卫值班、巡逻值班、防火安全检查等各项工作。为各楼层配备了消防设施,安装了监控、报警器等防盗设备,严格管理外来人员,机关内禁止散发商业传单、广告和推销产品。在市委办内部建立了政务值班制度,全体政务工作人员24小时不间断值班,确保与上级、与基层单位保持畅通的联系渠道,确保为市委领导提供更加周到的服务。今年9月,牡丹江市委办秘书科主要领导对我办政务值班情况进行了检查,给予了充分肯定。三是积极推进节约型机关建设。为倡导低碳生活,降低能源消耗,实现机关安全运转,向市委机关干部发出《节约能源、维护安全》倡议书,提倡机关干部节约能源,在用电、用水、用热等方面率先垂范,节约办公,安全办公,将事故隐患消灭于萌芽之中。
(五)新农村帮建卓有成效。今年,按照市委、市政府的统一安排,市委办公室帮扶下城子镇南站村。本着“提高素质是关键,注重实干谋发展”的帮建思路,在南站村农民素质培养、文化设施建设和硬件建设等方面积极协调项目、资金,投入电脑、书籍等物资,改善村办公和学习条件,拓宽农村增收渠道。积极协调相关部门争取项目,完成了投资38万元的三里屯1.5公里白色路面硬化,铺设自来水主管道4400延长米,治理河道500延长米,修筑农田道1000延长米。市委办在经费紧张的情况下,投入2万余元为南站村购买各类图书980本,购买了一台联想电脑和联想欢乐学堂软件、杀毒软件,发放农业资料、安全生产资料5000余份。
四、加强班子和队伍建设,营造团结共事的工作氛围
加强领导班子和干部队伍建设,努力形成团结拼搏、勇于进取、扎实奋进的工作氛围。
(一)规范工作规程,以制度管理人。总结工作经验,不断完善工作规程,使各项工作便于操作,便于管理,有章可循。一是划分岗位职责。对各个科室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。二是规范工作程序。对会务、行文、调研、机要、保密等各项工作程序作了详细的规定,避免工作的随意性和盲目性,减少了工作纰漏。三是健全规章制度。出台理论学习、文件传阅、政务值班、安全保卫、财务管理等13项工作制度,有效避免了以往办事凭经验、工作无章法的状况。在日常工作中,坚持从工作的大局考虑每一个细小问题,力求把每一件事情都考虑得更周全,安排得更细致,处理得更完善。
(二)实行民主集中制,以团结凝聚人。一是建设团结和谐的领导班子。在班子内部认真执行民主集中制,充分发扬民主,做到集体领导,分工协作。大事讲原则,小事讲风格,成绩共享,责任共担。加强与干部群众的交流和沟通,营造宽松、舒畅、和谐的工作环境。二是创造优良的工作条件。始终把吸引、培养和用好人才作为一项重大战略任务来抓,积极做好干部选用、培养、输送工作,加速人员流动,保持整体活力。切实关心干部职工的前途和生活,用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人。在用人上,不论资排辈,强调人尽其才;在工作上,放心放手,让大家在实践中励炼成长;在环境上,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围,真正把办公室打造成为快速成长成材、实现人生价值的最佳舞台。xx年,有1名南开大学毕业生到市委办工作,4名同志得到提拔重用。三是加强队伍作风建设。针对市委办公室的工作性质进行职业道德教育。要求全体干部职工时刻维护领导和自身的形象,时时约束自己的言行,不该说的不说,不该做的不做,不给领导出难题,不给基层找麻烦。甘于清贫,耐得寂寞,能以平常心对待荣誉、待遇和利益。
(三)加强精神文明建设,以和谐塑造人。加强机关精神文明建设,培养党员干部品行高尚、乐观向上的精神。狠抓党支部战斗堡垒建设,不断增强组织的创造力、凝聚力和战斗力。完成支部改选,精心选择政治素质高、热心服务的党员进入支部;根据工作需要设立党小组,以党小组为单位加强学习和活动。做好组织发展工作,加强对入党积极分子、考察对象和预备党员培养、教育和考察,做到成熟一个,发展一个,发展新党员1名,按期转正1名。为党员干部创造展示的平台,组织参加秧歌汇演、职工运动会、县庆百年征文和演讲比赛等活动。发动干部职工参加无偿献血和扶贫解困活动,全体党员干部在助学、助残、救灾等活动中捐款1万余元,起到了模范带头作用。
过去的一年,市委办公室的各项工作取得了较好的成绩,市委办先后获得全省保密法制宣传教育工作先进集体、全省《保密工作》通联先进单位、牡丹江市党政系统密码工作先进单位、牡丹江党委系统信息工作先进集体、牡丹江市保密工作先进集体、牡丹江市档案工作先进集体、穆棱市xx年度绩效考评优秀单位、穆棱市xx年度项目招商优质服务单位、穆棱市新农村帮建先进单位、穆棱市百年庆典先进单位、穆棱市维护社会稳定工作先进单位等荣誉20余项,有16人次先后获得省、市多项荣誉称号。这些成绩和荣誉的取得,是市委领导正确领导和高度重视的结果,是全市各单位大力支持和配合的结果,更是办公室全体干部职工共同努力的结果。工作中也存在一些不足:一是随着形势的变化以及领导要求的不断提高,参谋助手作用有待加强;二是走出去、走下去,深入基层调查研究不够,与基层联系有待加强;三是创新意识不够强,服务领导、服务基层、服务群众的水平有待提高;四是办公室干部的综合素质有待提高。在今后的工作中,为确保市委各项工作高效运转,市委办将不断创新工作理念和工作方法,着力创建学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型机关,努力打造公正廉洁、便捷高效、规范严谨、运转协调的机关第一窗口形象,努力把各项工作提高到更高的水准,为市委工作的高效快捷运转做出积极贡献。
办公室2019年上半年工作总结范文计划
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