文化旅游系统工会工作总结

    今年四月，是自治区党委确定的新《宪法》学习宣传月，为搞好学习宣传教育活动，进一步提高全局干部职工学习宪法的认识，提高干部职工依照法律观察，认识问题的意识和能力，我局党组决定，结合宪法的学习宣传在我局进行法制宣传教育活动。

这次的宪法宣传教育活动以“三个代表”重要思想为指导，以维护宪法的尊严、忠于宪法、遵守宪法、执法必须公正、准确和依法维护公民权益为内容，以强化全局机关干部依法行政意识，提高依法行政水平为目的，结合我局工作实际，认真组织开展了新《宪法》的学习宣传教育活动。通过学习，广大干部职工进一步认识到作为一名公民懂法、守法的重要性，从而增强了学法，尤其是学好新宪法的自觉性。

一、领导重视，组织有序，推动宪法学习宣传活动全面开展

为确保我局宪法的学习宣传教育活动领导到位、组织到位、措施到位，我局党组领导高质重视，及时成立了宪法学习领导小组。根据地区直属机关工委的通知精神，结合我局工作实际，认真制定了我局组织开展《宪法》学习宣传教育活动的实施方案和计划安排。我局党组把《宪法》学习宣传活动作为加强机关党的建设和领导班子的思想政治建设的重要内容列入党组的重要议事日程，结合实际，认真制定了学习宣传计划，并研究确定了每个党组成员深入分管科室进行指导、检查宪法的学习宣传工作，形成了主管领导亲自抓，分管领导具体抓，科室领导配合抓的齐抓共管的工作局面。由于我局领导重视、组织有序、保障有力、有力地促进了我局宪法的学习宣传教育活动的顺利开展。

二、结合实际，突出重点，确保宪法学习宣传活动全面落实

学习宪法是当前，机关干部理论学习的重要内容，也是“四五”普法的内容之一。这次宪法学习宣传活动结合我局工作实际，采取多种形式，切实加强领导，取得了实效，做到学习人员、学习内容、学习时间、学习效果四落实。我局利用每周三、五政治学习和党团活动时间集中组织学习通读《宪法》全文，安排撰写读书笔记和心得体会；组织全局干部召开学习宪法的座谈、讨论会；结合土地执法工作实际，举办交流会，研讨公民的合法权益；组织全局职工进行《宪法》知识考试。做到集中组织灌输式学习与个人精读自学相结合，集体座谈讨论与个人撰写读书笔记、心得体会相结合，理论学习与实际调研相结合，研究理论与解决实际工作相结合。

（一）以领导干部学习宪法为龙头，树立带头学宪法表率

领导干部学习宪法是“四五”普法教育对象的重点，领导的法治意识、法制化治理水平直接影响经济发展和社会稳定的全局。我局党组领导按照关于进一步加强领导干部学法用法的安排意见，制定了四月份宪法学习的计划，并充分利用党组中心理论组学习时间，认真研读宪法全文，学习了宪法修正案，地区有关领导的讲话和宪法学习的有关辅导材料。我局领导以身作则，带头学习宪法，并认真指导机关干部的宪法学习。在全局的宪法学习会上，我局党组书记施恩权同志就深入学习和贯彻实施宪法的重大意义，全面准确地领会和把握宪法修正案的精神实质，进一步增强全体机关干部的宪法意识和法制观念，突出重点，有针对性地抓好宪法学习推进宪法的贯彻实施等方面，结合国土资源管理工作做了详细的阐述。在座谈讨论会上，我局领导带头谈体会，艾合买提局长在发言中说，这次宪法修正影响重大，意义深远。新《宪法》确定了“三个代表”重要思想，体现了《宪法》的与时俱进；《宪法》从根本大法的高度保障了公民宗教信仰的自由，体现了党对宗教问题的一贯政策。艾局长表示，作为民族党员，而且身为领导干部，一定要带头学习，遵守《宪法》，树立《宪法》至上观念。坚决反对民族分裂和非法宗教活动，坚决维护国家统一和民族团结，为促进新疆经济发展和社会进步作贡献。结合国土资源系统执法工作的实际问题，纪检组长句顺生谈到，这次宪法修正案把“三个代表”重要思想，社会保障和人权保护等内容写入宪法，充分体现了广大人民群众的愿望，也是党和国家关心广大人民群众，以人为本的具体体现。强调，必须正确处理私有财产保护和公共利益需要，公民权利和国家权力之间的关系。他说，此次修宪最突出的问题，最核心的内容就是尊重和保障人权，这是中国民主宪政和政治文明建设的一件大事，是中国人权发展的一个重要里程碑，对于坚持立法为民，规范执法行为，倡导尊重人，爱护人，关心人将产生积极影响。在党组领导的带动下，全局掀起了学习贯彻实施宪法的高潮。

（二）以机关干部学习宪法为目标，提高干部职工法律素质

增强全局机关干部的法律意识，提高依法行政能力，历来是普法工作的重要目标。我局学习宪法领导小组针对机关干部工作忙业务多，人员流动大，学习宪法难以集中的特点，为使全体干部职工学法不留死角，我局领导采取的做法是：一是将《宪法》学习材料发到每人手中，重点辅导材料发到每个科室，使全体干部职工充分利用业余时间学习《宪法》。二是集中灌输式组织学习和个人自学相结合，按照学习计划布置自学内容，使全体干部职工自觉补课。三是分管领导深入科室进行具体指导，督促检查宪法学习情况，并结合工作实际提高干部职工依法行政水平。四是利用座谈、讨论会和心得交流会，进行广泛交流，相互启发，共同提高。五是精心布置，认真检查。按宪法学习计划安排，根据每阶段活动内容对安排的学习材料，读书笔记、心得体会的情况，由专人负责认真检查完成情况，并在全局进行情况通报。

通过学习和宣传宪法活动，切实加强了广大干部职工的宪法意识，提高了法律素质。为检查宪法的学习效果，我局组织了全局干部职工的宪法知识考试，我局四名主要领导带头参加，全部得到满分，全局50名职工，因一人产假，5人出差外，其余44人参加考试，参加考试率达90%，平均为96.3分。通过对宪法知识的三种类型题目的考试，大家普遍认为，题式多样，题目细腻灵活，确实起到了检验学习效果的目的。

三、学用结合，整体推进，提高依法行政能力

坚持法制教育与法制实践相结合，深化国土资源系统依法治理，提高依法治理水平是我局学习宣传宪法活动的落脚点。通过学习宣传宪法活动，1、牢固树立一切权力属于人民的根本准则，坚决执行国土资源管理系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令，把维护最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点；2、严格依照宪法和法律的规定履行职责，全面推进依法行政，进一步改进管理方式；3、从严执法，继续加大对违法占地，非法勘查开采矿产资源行为的查处力度；4、高度重视维护农民的切身利益和对农民土地权益的保护；5、坚决贯彻全面、协调、可持续和统筹兼顾的原则，把贯彻保护资源的基本国策始终放在第一位，坚持依法、按程序、集约利用各种资源，坚决遏制浪费资源，破坏资源的现象，努力实现资源的永续利用；6、认真总结实践经验，及时研究新情况和新问题，坚决纠正和防止征收，征用土地中侵害农民利益的问题。

我局在宪法学习宣传教育月活动中，联系工作实际，做到“六个结合”，即把学习宣传宪法工作同实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、执政为民、大兴求真务实之风相结合；同树立和落实科学的发展观、正确的政绩观相结合；同贯彻《行政许可法》，推进依法行政，提高我局法治化管理水平相结合；同继续深化土地市场治理整顿和市场建设相结合；同认真实施“四五”普法规划、计划，增强全局干部职工法制观念相结合；同加强干部培训工作，提高干部的综合素质相结合。我局将进一步做好《宪法》的学习和贯彻实施工作，充分认识宪法在国家政治和社会生活中的崇高地位和重要作用，把学习和贯彻实施宪法作为当前的一项重要工作抓紧抓好。