自后进村整顿工作启动以来,我局按照县委《关于对后进村进行集中整顿的意见》,把帮扶整顿工作作为开展好“抓作风、强执行、促发展”活动的一个重要内容和有效着力点。按照县委部署和县委组织部的要求,认真研究对尚家官庄村的帮扶工作,加大工作力度,细化工作措施,强化资金投入,巩固去年帮扶成果,村里各项工作都得到了较好发展。下面将前段整顿帮扶工作做一简要汇报:
一、加强组织领导,确保后进村整顿工作扎实有效
为确保整顿工作成效,达到预期的效果。我局成立领导小组,局长亲自抓,分管领导靠上抓,通过去年一年的帮扶,我们清醒的认识到帮扶工作,只要领导重视,工作推进就快,就能更好更快的见到帮扶成果。为此,局长带领局领导成员多次到该村实地调研,深入农户体察民情,与该村领导班子进行多次座谈,具体研究协商,制定了切实可行的帮扶计划和整顿措施。鼓励村两委一班人克服困难、树立信心,拓宽思路、优化和调整产业结构,发挥本村资源优势,多发展致富项目,推动村级经济发展,加快新农村建设步伐。
二、狠抓班子建设,加强基层党组织战斗堡垒作用
村“两委”班子是农村工作的领导核心,农村工作的开展,村民增收致富,关键在班子,尤其在党支部。在整顿帮扶工作中,我们针对帮扶村存在的问题,从四个方面着手,加强村“两委”班子建设。一是加强了对村干部的思想政治教育,引导他们增强事业心、责任感以及大局意识。驻村干部经常与村干部谈心,给他们鼓干劲,提高干事创业的能力。同时,积极帮扶村党支部加强自身建设,经过培养,发展了两名入党积极分子,为下步壮大党员队伍,补充新生力量奠定了基础。二是组织两委班子认真开展了批评与自我批评,加强沟通,增进团结,不断提高他们的思想政治素质和带领群众脱贫致富的能力。三是规范了制度建设,促进农村管理工作的规范化。为了减少干群矛盾纠纷,增强干群之间的凝聚力,推动农村工作走上制度化、规范化的轨道,在帮扶工作中,我们切实帮助帮扶村健全完善各项管理制度,增加了村“两委”和村干部办事理财的透明度,转变了村班子和干部的工作作风,赢得了广大群众的信任和支持,真正做到让干部清白,给群众明白,从而促进了农村的稳定与发展。四是狠抓了村庄社会治安和计划生育工作。根据该村治安工作特点,配齐配强一支治安巡逻队伍,加强村庄治安巡逻力度,春节期间,组织两委干部及党员和青壮年劳力组成义务巡逻队,消除不安全隐患,保障群众生命财产安全。破除陈旧的生育观念,积极倡导文明生育观念,整顿帮扶工作开展以来,该村没有发生一起治安案件和违反生育政策的行为。
三、狠抓观念转变,激发农民脱贫致富的积极性
针对该村村民思想守旧,种植技术落后,经济效益低的问题,我们立足本村实际,理清发展思路,选准发展项目,充分发挥自身优势,不断优化产业结构。一是宣传党对农村工作的方针政策,让村民了解现代农业发展的步伐和前景,树立长远的科技农业发展观。二是加大政策、资金、人才、技术、信息等方面给予支持,给群众送去了科技致富信息。依托新引进的规模养殖场举办培训班3期,解决了许多养殖难题,带动6户村民搞起了养殖项目。三是鼓励群众自主创业,着力培育后进村自身“造血”功能。引导广大群众把富余资金拿出来投资高产高效农业,规模养殖,开办小型加工厂。驻村人员积极协调烟草部门加大了烤烟栽植宣传、指导、扶持力度。今年,全村共发展优质黄烟47亩,为群众增加收入13万元,通过积极帮助该村走出去引项目,让村民尝到了甜头、看到了盼头、鼓足了劲头,增强他们发展经济的信心。(1)
四、持续投入,着力加强基础设施建设,改善办公条件
2011年以来,一是搞好村庄规划建设。针对村庄脏乱的状况,组织相关技术人员,协同镇村两级,对该村进行了详细规划。二是搞好村内街道硬化、绿化。针对主要街道的实际,帮扶资金8万元,对主要街道进行硬化。目前,进村街道两边各加宽2米、长度100米,共200平方米,与村道相接向村庄延伸硬化100米,宽度5米,共500平方米,与村道相接向东硬化100米,宽度8米,共800平方米,已经全部竣工。并预留出绿化、美化的空间,以备合适时机进行绿化。三是搞好村委大院整修。该村村委大院房屋年久失修,影响了正常办公,为此,我局投资3万元,对村委大院进行改造,新建办公室2间,修缮村委办公室6间,硬化村委大院200平方米,修建100多米的不锈钢院墙,更新了村务政务公开栏,四是投资4000元,粉刷村庄外墙1000平方米,投资3000元修建公厕1处,投资1000多元修复水井1处,保证村民用水安全。
2011年以来加快推进村庄基础设施建设和办公场所的改造工作,一是帮扶该村水泥20吨,折款0.41万元,修复了一座长度为400米的渠道,有效提高了原有水利设施的使用寿命的效率,扩大灌溉面积80多亩,较好的改善了农业生产条,投资7.2万元修建村南北街长300余米,宽4米的街道,方便了村民的通行。组织该村30余名劳动力利用“三夏”大忙前农闲时间整修坡下路4处300余米,大大优化了通行条件。为改善村委会办公条件、折款0.3万元,为添置办公桌椅、沙发等物品。
在此基础上力求发展和壮大集体经济,全面实现新的突破。去年,通过提地有偿流转,村集体成功置换土地30亩,引进资金发展肉鸡养殖项目,建设养鸡场一处。共投资200多万元,建设5个养鸡大棚。继今年春天第一个养鸡大棚封顶投产后,前一阶段第二个大棚投产,肉鸡存栏量达到2万只。其他3三座正在进行封顶处理,建成后出栏肉鸡达到20万只,该项目投产后,预计为村集体增加收入1.2万元。今年以来,防治美国白蛾工作形式非常严峻,在抓好我局承担的防治任务的同时,积极帮扶该村抓好美国白蛾病虫害防治工作,并对2千余棵树木进行了药物防治。
下步打算:
前段帮扶整顿工作虽然取得了一些成效,但与县委领导要求相比还有一定的差距。下步,我局将进一步加大工作力度,采取更加实效、过硬的措施,通过帮扶整顿,使该村尽快实现优化。
一是进一步帮助抓好村级班子建设。力争通过帮扶,村级班子战斗力、凝聚力得到加强,带领村民致富的本领明显增强。
二是进一步加大资金、技术、信息等扶持力度。近期,计划为该村休整村内道路约1500平方米,优化通行环境。抓好进村道路和村委大院的绿化,美化,清理村内“三大堆”,解决好脏、乱、差问题,建设生态新农村。做好对该村村民的致富养殖技术培训,联系有关专家,进行入村培训,提高村民致富养殖技术。
三是进一步解放思想,帮助村级班子树立科学发展信心。结合本村实情,组织该村两委成员,到外地学习发展经验,树立科学发展理念。
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