根据党的十六大和十六届四中全会精神,为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终走在时代前列,更好地肩负起历史使命,按照上级的统一安排部署,在市委的坚强领导下,我市保持共产党员先进性教育活动正在有条不紊地开展。今天,先教办把我们请到这里,统一征求对市委常委会的意见,说明市委对开展保先教育不搞形式,不走过场,实实在在虚心听取各界的意见。下面,我就谈几点肤浅的看法,不当之处,请各位领导,各位同仁批评指正。
一、党的建设全面加强
保先教育初见实效。保持共产党员先进性教育活动的开展,即是上级的安排,也是我们浏阳自身发展的需要。近年来,我市经济社会发展取得显著成就,全市广大共产党员发挥了很好的先锋模范作用,但也有一些共产党员理想信念发生动摇,带领群众致富的能力不强;一些党员干部事业心和责任感不强,思想理论水平不高,解决复矛盾和问题的能力不强,有的甚至腐化堕落;个别的农村基层党组织凝聚力、战斗力不强。这些问题的存在,对于我们提前实现全面小康社会的目标,无疑是个拦路虎,在新的历史条件下,要实现我们的目标,就要继续保持党的先进性,加强对全体党员的教育。这次开保先教育活动,各级各部门都认真进行了认真的学习培训,广泛征求各方意见和建议。积极开展“千名干部下基层,排优解难促发展”活动,广大干部职工深入村组,切实为群众解决生产生活中的困难和问题,深受广大群众好评。在以后的学习教育活动中,建议加强督查,确保活动取得实效,群众得到实惠。
执政能力不断增强。十六届四中全会以来,市委始终把加强执政能力建设摆在重要的位置,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,不断提高发展社会主义民主政治的能力,不断提高建设社会主义先进文化的能力,不断提高构建社会主义和谐社会的能力,在实践工作中形成了“自强不息,敢为人先”的浏阳精神,在这种精神的指引下,市委的核心领导地位不断加强。建议市委及其他有关部门就乡镇的执政能力建设多加强指导。
干部建设不断加强。在市委的领导下,不断深化干部人事制度改革,创新用人的新途径,在全国率先推行科局级干部资格认证,有效地遏制了用人的不正之风,建设了一支高素质的干部队伍,为我市各项事业的发展提供了组织保障。建议在干部建设中加强干部的交流,特别是一般干部的交流。
基层基础不断夯实。根据上级有关精神,近年来,市委鼓励进行村组合并,目前全市有大部分乡镇进行了村(居)合并,通过行政区划调整,村级设置更趋合理,资源得到优化,干部职数得到精减,基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力不断增强。建议加强村级组织建设,逐步实现村级管理的规范化、制度化和职业化,村级主职可否由财政供养。
二、国民经济快速发展
在市委市政府的正确领导下,用科学发展观统揽全局,2004年全市实现国内生产总值(GDP)125亿元,比上年增长14.5%;完成财政总收入12亿元,比上年增长14.5%;招商引资到位资金30多亿元,比上年增长20.2%;农民人均可支配收入达4050元,比上年增加310元,人民生活水平不断提高。建议市里重点扶持工业园、现代产业制造园等外,对有条件的乡镇进行工业园区建设,也进行扶持。就我们枨冲来说,有近城优势,交通瓶颈也已经突破,建设工业园区应该大有作为,希望市里在政策、经费等方面给予扶持;同时加大品牌培植力度,充分发挥品牌效应,加大知识产权的保护力度,努力营造招商引资的良好环境,积极借助外力推动我市经济不断向前发展。
三、交通先行成效显著
以“四路一环一带”为重点的公路建设全面丰收,市域一小时快速通道目标顺利实现,谱写了浏阳交通史上的壮丽篇章。浏东公路、永社公路、大文公路、浏跃公路,西南、东南干线和百里花木走廊都胜利竣工通车。县、乡、村道建设得到加强。此外,水利、电力、通信设施不断完善。建议加快浏永高速公路规划设计和建设,在财力允许的情况下,加大对乡村公路建设的扶持力度,帮助边远地区和贫困地区解除交通瓶颈。
四、强农富民有新突破
按照中央1号文件精神,市委市政府高度重视“三农”问题,紧紧围绕农业增效、农民增收,加快农业和农村经济发展的目标,加大力度,农村经济取得新的突破。农业结构不断优化,抓好粮食生产的同时,现代农业科技园、烟叶生产、花卉苗木、油茶等农业基地开发建设成效显著。养殖业发展态势良好,不断推进农副产品加工流通。农业基础进一步夯实,统筹城乡发展,农村公共事业投入加大。农民增收的渠道不断拓宽,积极鼓励农民合理有序地进城入镇,务工经商;加强了与沿海地区的劳务合作,劳务输出的途径不断拓宽;加强了对农民实用技术的培训,农村剩余劳动力就业渠道进一步拓宽,巩固了农村税费改革,农民负担不断减轻,农民生产生活条件有了很大的改善,生活质量进一步提高。部分农民由单纯的物质享受逐步向精神文化享受转变。建议在如何更好地转移农村剩余劳动力等方面加大工作力度,创新工作方法,努力增加农民收入,同时要切实维护农民工的合法权益。
五、经营城市亮点纷呈
过去的一年,城镇建设亮点纷呈,城镇化水平不断提高。行政中心正式建成投入使用,主城区新区开发与旧城改造步伐加快,小城镇建设实现提质扩容,对农村经济的带动作用进一步加强。城市管理水平不断提高,人居环境进一步改善。在小城镇建设中,建议市里有关部门帮助乡镇妥善处理用地矛盾,指导进行规划建设,同时,可以利用我市“名河(浏阳河)、名人(胡耀邦等)、名山(大围山)”的优势,开发旅游产业。如浏阳河风光带观光、休闲、娱乐型绿色旅游,名人故里和革命圣地红色旅游等,要做到旅游开发与城镇建设同步规划设计,同步建设,积极发展旅游业,增强城镇对农村的辐射作用。
以上是我的一些肤浅看法,我们坚信,有市委的坚强领导,保持共产党员先进性教育活动一定能取得实效;一定能达到提高全市共产党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求;一定能为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳提供有力的保障。
谢谢大家!
在13亿人口宣传日上的电视讲话
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