全县贯彻实施行政许可法工作会议上的主持词

“三个代表”，在这里再度体现
        ──**市田家镇办事处党委创业记

    在**市西南角，有一个四年遭受三次长江特大洪水的田镇办事处，这里年年抗灾，却一步一个脚印地稳步发展。是什么魔力使这个办事处创出如此好的成绩？干部群众谈起这事，无不夸赞这里有一个体现江总书记“三个代表”思想的基层党委。

老百姓说：“防汛抗灾，我们从党委身上看到了希望”

    面积不足46平方公里的田镇办事处，却有着长达37.8里的江湖堤围，其中江堤18.9公里。人说得天独厚，这里却是得“水”独厚。可不是，这里的党员清楚地记得，近四年来的“七一”建党节，只97年开过一次大的纪念会。其余的“七一”呢，都是迎战洪水，在堤上度过的。
    98年7月30日，保卫着田镇12000居民和包括市直厂矿在内的数亿元资产的上郭民堤出现重大管涌险情，党委书记张烈超、副书记李必全、田建国指挥着 800名抢险突击队员外加120名解放军，从上午10 时到下午5点水米不沾牙，有人递给他们一袋饼干， 他们连一块也没有吃。第二天，张书记病倒了，人们劝他住院，他坚决不肯，只好把医生请来指挥部，办公椅成了他的病床，输液瓶则破天荒地和各类文件挂在一起。领导和同志们赞扬他，而他却很淡然：“为官一任，保一方平安，这是应该的。”
    而几年的抗洪斗争，这样的事例又何止一件？诸如刘书记昏倒永全堤厕所，李书记腰椎间盘突出激战红阳湖，胡书记脸被虫蜇不离上郭堤等等，真是不胜枚举。难怪田镇的老百姓妇女送茶，老头送瓜，慰问指挥所和守堤将士；也难怪田镇党委一声号令，工农商学个体户，不计报酬齐上阵；更难怪黄冈市委、市政府给田镇办事处党委集体和张烈超个人分别荣记二等功；还难怪人们竖起大拇指：“党的优良传统回来了，看到田镇的党委，就看到我们党的希望。”
    “平时多流几滴汗，汛期少担几分忧！”这是田镇办事处党委坚持标本兼治而常提的一句口号。四年多来，党委一班人带领全处干群，夏防大汛，冬筑大堤，共投入总标工90多万个，总土方20多万方，投入资金300多万元，使田镇所有江堤均由原来的23～ 24米提高到26米，坝身的厚度也成倍增长。如今的涵闸、排水站也焕然一新，不仅起到了保护田镇人民生命财产安全的作用，同时也为田镇党委和人民进一步创业打下了坚实的基础。
 
党委会确认“希望在山，潜力在水，成功在‘引’”

    “田镇的资源＋您的选择＝成功”，这是办事处党委书记张烈超南下深圳招商时的招商书标题。田镇四十里关山拥有取之不尽、用之不竭的石灰石资源，四十里长江岸陡水深，长年可停靠千吨级驳轮。怎样才能将资源优势转变为经济优势呢？处党委书记张烈超是这样说的：“舍得肥水流入别人田，舍得让别人赚大钱，舍得吃亏在眼前，舍得自己孩儿让别人养。”“只要孩儿养得好，换个爹娘又何妨。我就是养父将我培养成人的。”按照这样的思想，一套被中央电视台誉为“田镇模式”的以“引”为核心的发展思路在党委会上确定并出台了。几年来，处党委筑巢引凤，获得了一个又一个的成功。
    今年6月5日，办事处正在召开“双思、三创、三大教育”大会，原本要做大会主持人的党委副书记、办事处主任蔡军听说武警水电部队一支队长和长江水利委员会有关同志来到处办牛关矶碎石厂筹办开发水方石事宜，便将主持会议之事委托给另一位副书记，带上工办的同志风风火火赶到现场，几分钟内拍板解决部队营房选址、征地修路和码头移建等三个问题。武警某支队容队长在欣赏这位年轻女干部的雷厉风行和洒脱干练之余，更感叹这里的地方党委、政府为开放引进而创造的良好经济环境和秩序。
    年初，田镇的优势石料资源和优良的投资环境引来了武汉兰盾实业有限公司。为进一步改善经济环境，理顺税费收取秩序，处党委主要领导争取上级支持，疏通各种关系。在市政府办公室领导主持召开的协调会上，处党委书记张烈超、办事处主任蔡军、办事处副主任刘堂贵开诚布公，坦诚相见，赢得了与会各科局领导的理解和支持，政府办还为这次会议专门下发了会议纪要。为争取外地客商来我地投资办厂打下了良好的基础。如今，武汉兰盾公司已在武穴登记注册并投入运行。
    “厂房，由你选；电，我包送到；营业执照、行业登记我们帮你跑，厂房租金大优惠，办事处提供一切方便！”这是四月份党委书记张烈超对一个来田镇投资100万元设备创办棉纺厂的刘老板说的话。 同是这样的政策，仅今年5月份一个月， 办事处还引来了一家蚊香厂和一家轻质砌块砖厂。
    为将一个倒闭的纯碱厂起死回生，办事处党委副书记李必全三上北京，感动并请回了北大高材生、北京奥得赛化工有限公司总经理吴细兵。他们带回 600万元人民币的化工设备，在原停产的纯碱厂厂房里，生产出填补国内空白的萤光增白剂系列产品，当年建设，当年投产，当年实现产值2000万元。今年，该厂又投入邻苯二甲酸和二氨基三羟基吡啶生产线各一条，第一批产品就被美国老板抢购一空。美国一家名叫伊士曼的公司，还想在这里投资2000万元美金扩产呢！
    近几年来，办事处共引进资金6800万元，引进各类技术人才140多个，他们分别来自于北京、 上海、广东、浙江、福建、江苏等10多个省市，引进的项目有建材、化工、机械等工业方面，还有特种立体养殖等农业方面，引资企业达22个，为田镇经济的腾飞奠定了基础。
    借船出海，借梯上楼，田镇的党委可真有两下子。然而，光引还不够，引来了还必须留得住。因此，田镇办事处党委对外来客商，个个尊敬有加，待之胜于亲人。但闻有人前来投资，必然热情接待，但闻他们遇到困难，必然与之排忧解难。
    建材公司由外地引来的荆襄石料开采队因车上船与地方百姓发生冲突，地方农民群起而攻之。张书记与分管政法的纪委书记柯菊阳知道后，不仅严肃批评了为首的一名本地企业干部，还将他送交公安机关，受到了行政拘留处罚。
    奥得赛公司正值汛期回了一个大罐子，由码头到厂要经过一段堤坝，而堤坝正在禁止通行之际。张书记为此事跑到市里找领导，同时又采取相应措施，使这一主设备按时抢运抢装并按时投产。

    书记张烈超提出：“平庸便是错，无功便是过……”

    年近50的党委书记张烈超，由于长年笑眯眯的，所以眼睛显得特别小。然而这双小眼睛却常常瞄准着大事情，观察事物也非常敏锐。
    办事处原机关所在地田镇，人称光辉(灰)的城镇。由于水泥工业和居民鱼龙混杂，环境显得杂乱无章。为将有限的空间让给无限发展的建材工业，张烈超把时间瞄到后20年乃至50年，把空间瞄向距田镇8 公里之遥的盘塘。于是，研究、规划，一个新的集镇建设实施方案出台了。为率先建设，处党委多层面筹资，处干部拥政集资，于去年底建成价值近300 万元的办公楼。不仅使田镇办事处的办公条件从全市最差位置上升到最好位置，更重要的是推进了盘塘中心区的小集镇建设。
    紧接着，处党委分头跑教委，找民政、计委、建委连轴转，上下左右齐动员，共投入资金500 万元，先后在盘塘建成中学、卫生院各一所。最近，处党委又在盘塘附近划出土地10余亩，变电站、供电所正在建设之中。不难想象，不久的未来，盘塘将会建设得更加绚丽多姿。

    建设新城区的规划正如火如荼地进行，巩固老城区的方案也紧锣密鼓地实施。
    移民建镇工程是老城区一个最典型、最有代表性的工程。这项工程是处党委瞄准长江平垸行洪建设的契机而争取来的。它涉及到田镇老街376 户居民的搬迁，涉及到国家近600 万元资金怎样分配到移民户手中，又怎样使他们按规划、按工期保质保量地完成工程。党委副书记、指挥部常务副指挥长田建国自春节以来，铆在工地100余天，没有休一个节假日。 不仅将300 多户这样那样的婆婆妈妈问题摆平到无一人上访，而且象变魔术、搭积木般地在四个月内，将 247户移民新居全部建成。连到这里来视察的武穴市委书记王楚平也赞叹不已。如今，移民们在眉开眼笑地搬进新居时，无一例外地请指挥部的同志喝喜酒。但是，除了鼓励第一户竣工的以外，其余的乔迁喜酒均被一一谢绝。
    “班长”的话，无一不在全体党委成员心中引起共鸣，他们自觉不自觉地以“平庸便是错，无功便是过”来相互共勉。

作者:徐才良  xucailiang@yahoo.com.cn