中华人民共和国消费者权益保护法全文

　　广州将改革出租车份子钱管理模式 “每天一早睁开双眼就欠了几百元”,这是广大出租车师傅的真实写照。除了高昂的维修、油耗成本,出租车司机每个月还要承担数千上万的“份子钱”—上交给出租车公司的管理费。近年来,滴滴、优步等专车软件步步蚕食出租车市场,“份子钱”却未见减少,出租车师傅们大喊吃不消。好消息是,日前广州市发改委下发的文件中表示,下半年将重点研究出租车价费模式,改革出租车承包费管理模式。

　　公共交通票价或调整

　　日前,广州市发改委网挂出一份文件“广州市2019年上半年价格形势分析及下半年价格走势展望”,谈到下半年工作任务中的“完善交通运输价格形成机制”时,提及“修订公共交通票价定价办法和优惠办法,科学制定票价标准”。

　　众所周知,目前广州市除个别运营线路较长的公交线外,绝大部分线路保持全程2元的票价,这种情况维持了将近十年。与之匹配的管理办法,系2019年发布的《广州市公交地铁票价优惠票卡使用管理办法(试行)》,刚刚过了五年有效期。

　　现实情况是,公交企业每年承担至少新增50条至100条新线路的任务,在市区繁华路段高峰期需保持较平峰期2倍的运力。目前,广州市国有大型公交企业,基本要靠财政补贴才能扭亏为盈。公交企业普遍希望票价可以根据市场需要予以上浮,而不是依赖政府补贴优惠。

　　优化调整的士运价结构

　　在文件中,发改委提及要“完善出租车价费政策,制定出租车运价结构优化调整方案,改革承包费管理方式”。

　　据了解,目前出租车的价费政策,实行气价联动政策,按目前政策,出租车的起步价调整可以说很难遇到一次,这就让出租车司机们在气价上调时宁愿少干,气价下调时也不愿意多拉快跑。

　　而最让出租车司机深恶痛绝的,还是要数“份子钱”。在广州,一辆出租车由两名司机轮班倒,24小时不停歇,一个月大约会有2万元左右的营业额,但其中“份子钱”就要交七八千元,每个司机工资才五六千元,这还是在专车软件尚未大规模兴起时的收入。其实,有关取消“份子钱”、“茶水费”的呼声久矣,但都因为涉及太多利益链而“只打雷不下雨”。

　　阶梯气价或将于9月实施

　　该文件还指出,将“将严格按规定开展成本监审、公开听证,争取9月底前建立实施居民阶梯气价制度,并结合气价调整和简化分类,进一步完善天然气价格形成机制。另外,严格指导督促4个尚未建立居民阶梯水价的区务必年底前完成任务,积极促进节约能源”。

　　继阶梯电价、阶梯水价后,管道燃气价格也将实行阶梯式收费。这是自2019年省物价部门提出设想之后,广州首次提出燃气价格阶梯收费的具体实施时间表。根据规定,广州要实行阶梯气价,仍要举行听证会讨论实施方案。市民关注焦点,在于阶梯收费不要变成“阶梯涨价”。同样有望在近期实施的阶梯式收费,还有广州的咪表收费调整方案,但发改委仍旧没有公布时间表。据了解,调整方案草案分为两套,目前正在“回炉深造”。