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浅谈基层税务所所长应具备的基本素质

如何做好一名基层税务所长，是目前摆在我们税收工作面前的一项重要问题，基层税务所长，是基层税收工作的带头人，其自身素质的高低，各项税收工作能力的大小，在各项工作当中能否按照国家制定的各项税收政策确保完成任务，能否建立起一支过硬的领导班子和带出一流的税收队伍，起着至关重要的作用。基层税收工作特别是基层地方税收工作，涉及的面特别广，税源相对来说是税额少，户数多，税种多。涉及到方方面面，千家万户，通过多年的工作实践我总结出一名基层所长应具备以下的基本素质：

一、 政治上要同党中央保持高度一致，具有较高的理论水平。

基层税务所长是本单位的带头人，是所里的主心骨，其一言一行都能影响和带动整个税务干部队伍的整体素质和整体形象，能影响和带动整个税收干部队伍的执法意识和执法水平。因此，基层税务所长必须具备一定的思想水平，在政治上同党中央保持高度一致，在大事大非面前把握好坚定的政治方向，坚决同一切歪风邪气和各种不良现象作斗争。在去年的三月份的一个上午，我们辖区一个练习法轮功的个体经营户赵某某来到我单位，当时我热情地接待了他，当我得知他是来传授法轮功拉拢同志们练习此功时，我就非常坚决地对他说：“若要练习气功什么的，我们还相信，但是就法轮功所宣扬的那些，我们是坚决不相信的。”法轮功所宣扬的那些，稍微有水平的人就会看出法轮功宣扬修炼不收费，但他决不会给你书籍和各种音像出版物，法轮功宣扬修炼者能成佛，这和马克思主义无神论是背道而驰的，做为一名国家干部，做为一名党员，接受党和人民群众的教育这么多年，应努力做到政治上的坚定，思想上的成熟，把握好坚定的政治方向，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。带好队伍，不让一个同志掉队。

二、 精通业务知识，做一名合格的税务人员。

基层税务所长，在工作当中既要当好指挥员，又要当好战斗员，在实际工作当中必须具备较强的业务技能。基层税务所长必须首先要有驾驭单位业务工作的能力，熟悉和掌握税收业务工作中各个环节的内容、范围和要求，按照各级税务部门下达的各项操作规程去开展业务工作，确保本所各项业务工作协调有序的进行。基层税务所长只有在业务上成为能手、尖子，才能确保本所在实际工作当中做到税收法律、法规、条款的运用自如，才能够对所在地管辖的业户的财务能查会算；才能够给全所人员起到示范、指导和检查督促的作用，才能够充分发挥所长的指挥员作用，才能有利于全体人员业务素质的提高，才能有利于各项税收征管工作更好的开展下去。

三、 充分运用各种方法调动方方面面的积极性。

基层税务所长作为一名兵头将尾，就要讲究领导艺术和工作方法的问题，第一要分清日常工作中各项工作的主次，注重抓大事，一把手要通揽全局，做到胸有全局，正确把握工作的核心、中心和重心。地税工作比较繁忙，各项税收工作千头万绪，做为一名基层税务所长，就要对一年当中的各项税收工作拟定出一个大体上的框框，要具体分析每个季度的税收工作重点。例如我们上方所全年任务184万多元，在年初我们就首先召开了所长会，制定出每个季度的工作重点，使全所始终处于良好的工作状态，为确保完成全所税收任务打下了良好地基础。二要善于谋划，日常税收工作当中，各项困难都会随时出现，这就需要我们要随时掌握工作的主动权，并随着工作和税收形势的不断发展，不断地总结经验教训，使工作成绩不断得到提高。第三要知人善任。基层税务所长手下的人一般都不多，而任务又相当紧，这就需要我们在平时日常工作中对副职要重用，对一般同志要合理调整好工作岗位，做为一名副所长，其基本职责就是合理协调好所长的工作。因此，所长在通揽全局的情况下，就不能大权独揽而是应当合理地给副职一定的权力，让副职既有权力又有责任，充分地调动起副所长的积极性。在日常工作中，基层税务所长要注重维护副所长的权威，使副所长能够充分行使副职的基本权力，以利于各项工作的积极开展。去年我所副所长带人到一个企业去催收税款，公司经理见是副职，于是冷冷清清，极不热情，并且说：“我不和你说，让你们所长来见我”，副所长回去一说这事，我当即给该公司经理打去了一个电话，向他说明我所的基本情况，并且告诉他，副所长去你那里催缴税款是很正常的，他不是代表他一个人去的，而是代表税务所去的，你们拖欠的税款必须按照副所长他们制定的日期限期缴纳，否则后果自负，公司领导听了以后，赶紧向我解释，并且主动到单位缴了税款，还找到副所长表示了歉意，通过这件事的处理副所长工作的积极性更高了。

对于本单位的一般同志，要善于发现人才，大胆地放手工作，要允许同志们犯错误，每个同志在工作当中都会有过失，也都会做出不同程度的贡献，对所里的骨干力量，所长一般重用的多，但是对于他们也要严加管理，经常地给他们提个醒，防止发生不该发生的一些不良现象。对落后的同志，领导不能放任自流，而应当和他们多谈心，多注重表扬，激发他们的自尊心和工作热情，使后进变先进，先进更先进，形成一个良好的团结互助、互学互爱的良好氛围。四是要勤政务实，率先垂范，影响和带动大家勤政务实。五是会做思想政治工作。思想政治工作的方法要因人而异，解决干部职工的思想问题，要从提高他们的认识入手，因势利导晓之以理动之以情。对同志既要激励，也要批评帮助，要寓教于乐；要循序渐进，切忌方法简单粗暴，要通过深入细致的思想政治工作，使全体形成一个团结坚强的战斗集体。

四、协调好方方面面的事情，积极开展全方位工作。

基层税务所，特别是基层地方税务所，各项工作都需要方方面面的支持和帮助。在上级部门的领导下开展工作，这就要求基层税务所长在平时工作当中要注重按照上级的指示精神办事，注重领会领导的意图，努力做到依法办事，同时要勤汇报工作，对在工作中出现的问题和困难不能够及时解决的，要多听取多汇报得到上级领导的答复和解决。二是要搞好各乡镇的工作。农村税收工作相当难，税源分散，零散税源多而税额少，仅仅凭税务所几名同志是难于搞好征管的，这就需要基层税务所长和各乡镇搞好关系，得到他们的大力帮助和支持，使他们能够在人力物力上支持税务所的工作，组织起强大的协税护税组织，使税收工作做到疏而不漏，散而不乱，为完成和超额完成地方税收工作做出应有的贡献。