根据上级部署,2011年全院检察工作总体思路是:全面贯彻落实党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观和全国、全省和全市政法工作会议和检察长会议精神,牢固树立社会主义法治理念,强化法律监督,维护公平正义,化解社会矛盾,促进社会和谐,为全县“追赶型跨越式”发展和实现“突破林口”的目标,做出检察机关应有的贡献。
(一)贯彻十七大精神,深化执法理念
2011年,我院要把学习十七大精神作为政治工作的主线来抓,使全院干警更加深入地理解党的十七大精神,不断强化执法理念。一是进一步深化科学发展的理念。全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,坚持以人为本的发展理念,坚持全面发展的目标,坚持协调发展的要求,坚持检察事业可持续性发展的方向,丰富主题和总体要求的内涵,努力推动检察工作的科学发展。二是进一步深化关注民生的理念。把关注民生、保障民生作为检察机关促进社会和谐建设的基本价值取向,提高维护公平正义的能力,提高处理复杂矛盾、突发事件的能力,提高自觉接受监督的能力,坚持规范、公正、文明执法,关注民生诉求,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,维护人民群众的切身利益。三是进一步深化改革创新的理念。紧密结合工作实际,围绕检察工作中遇到的新问题和新情况、新矛盾,增强创新意识,提高创新能力,切实推动检察事业在不断改革创新中得到全面发展。四是进一步深化服务大局的理念。把服务大局作为检察工作的重要使命,正确处理好服务大局与正确履行检察职责的关系,全局利益与局部利益的关系,法律效果和社会效果的关系,围绕县域经济社会发展这个大局,切实解决影响社会稳定,影响改革开放和加快发展的突出问题,积极为社会和谐发展提供优质高效的法律服务和法律保障。
(二)立足检察工作,提高监督能力
一是严厉打击各种刑事犯罪,维护社会稳定。在刑事检察工作中,把维护社会稳定当作首要任务,认真把好事实关、证据关、程序关和适用法律关,认真履行好批捕和起诉职责,依法及时、准确有力地打击各种刑事犯罪。二是查处和预防职务犯罪,促进反腐倡廉建设。进一步加大查办和预防贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪工作力度,重点查办大要案和损害群众切身利益、涉及民生的案件。积极开展职务犯罪预防工作,使职务犯罪预防工作规范化、法制化、把职务犯罪降到最低。三是加强诉讼监督,努力维护公平正义。要全面加强刑事诉讼,民事审判,行政诉讼和刑罚执行活动的监督,对群众反映强烈的执法不严、司法不公等突出问题要坚决予以纠正,努力实现严格执法和公正司法。四是有效化解社会矛盾,努力实现社会和谐,继续贯彻宽严相济的刑事政策,努力实现办案的法律效果和社会效果的统一,加强控申工作力度,把工作重点放在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,依法妥善解决人民群众的合理诉求,化解各种社会矛盾。五是深化检察改革,完善人民监督员制度。努力建立健全人民群众监督检察工作长效机制,以适应新时期检察工作的需要。
(三)完善工作机制,加强队伍建设
一是抓思想建设,通过学习十七大精神,使广大干警坚定不移地坚持党的领导,人民当家作主,依法治国的有机统一,牢记“立检为公、执法为民”的宗旨,加强对“强化法律监督,维护公平正义”工作主题的认识,把服务和谐社会作为工作目标,着力解决人民群众反映强烈的问题。通过社会主义法治理念教育,用正确的执法思想指导工作。二是抓职业化建设,按照市院要求,努力实现整体工作推进机制,业务规范化管理机制,自我超越激励机制,内外监督制约机制,科技强检保障机制,实践运行推进机制等,通过加强综合素质培训,打造一支过硬的职业化团队。通过加强纪律作风教育,提高人民群众对检察工作的满意度,使检察机关的形象得到进一步改善。三是抓内外监督。在内部监督上,进一步完善案件管理机制,把执法活动监督从事后监督扩展到案前监督和案中监督。在外部监督上,要深化检务公开,推进人民监督员制度,征求社会各界意见,定期向县委、人大报告工作,促进干警严格、公正、文明执法。
(一)贯彻十七大精神,深化执法理念
2011年,我院要把学习十七大精神作为政治工作的主线来抓,使全院干警更加深入地理解党的十七大精神,不断强化执法理念。一是进一步深化科学发展的理念。全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,坚持以人为本的发展理念,坚持全面发展的目标,坚持协调发展的要求,坚持检察事业可持续性发展的方向,丰富主题和总体要求的内涵,努力推动检察工作的科学发展。二是进一步深化关注民生的理念。把关注民生、保障民生作为检察机关促进社会和谐建设的基本价值取向,提高维护公平正义的能力,提高处理复杂矛盾、突发事件的能力,提高自觉接受监督的能力,坚持规范、公正、文明执法,关注民生诉求,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,维护人民群众的切身利益。三是进一步深化改革创新的理念。紧密结合工作实际,围绕检察工作中遇到的新问题和新情况、新矛盾,增强创新意识,提高创新能力,切实推动检察事业在不断改革创新中得到全面发展。四是进一步深化服务大局的理念。把服务大局作为检察工作的重要使命,正确处理好服务大局与正确履行检察职责的关系,全局利益与局部利益的关系,法律效果和社会效果的关系,围绕县域经济社会发展这个大局,切实解决影响社会稳定,影响改革开放和加快发展的突出问题,积极为社会和谐发展提供优质高效的法律服务和法律保障。
(二)立足检察工作,提高监督能力
一是严厉打击各种刑事犯罪,维护社会稳定。在刑事检察工作中,把维护社会稳定当作首要任务,认真把好事实关、证据关、程序关和适用法律关,认真履行好批捕和起诉职责,依法及时、准确有力地打击各种刑事犯罪。二是查处和预防职务犯罪,促进反腐倡廉建设。进一步加大查办和预防贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪工作力度,重点查办大要案和损害群众切身利益、涉及民生的案件。积极开展职务犯罪预防工作,使职务犯罪预防工作规范化、法制化、把职务犯罪降到最低。三是加强诉讼监督,努力维护公平正义。要全面加强刑事诉讼,民事审判,行政诉讼和刑罚执行活动的监督,对群众反映强烈的执法不严、司法不公等突出问题要坚决予以纠正,努力实现严格执法和公正司法。四是有效化解社会矛盾,努力实现社会和谐,继续贯彻宽严相济的刑事政策,努力实现办案的法律效果和社会效果的统一,加强控申工作力度,把工作重点放在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,依法妥善解决人民群众的合理诉求,化解各种社会矛盾。五是深化检察改革,完善人民监督员制度。努力建立健全人民群众监督检察工作长效机制,以适应新时期检察工作的需要。
(三)完善工作机制,加强队伍建设
一是抓思想建设,通过学习十七大精神,使广大干警坚定不移地坚持党的领导,人民当家作主,依法治国的有机统一,牢记“立检为公、执法为民”的宗旨,加强对“强化法律监督,维护公平正义”工作主题的认识,把服务和谐社会作为工作目标,着力解决人民群众反映强烈的问题。通过社会主义法治理念教育,用正确的执法思想指导工作。二是抓职业化建设,按照市院要求,努力实现整体工作推进机制,业务规范化管理机制,自我超越激励机制,内外监督制约机制,科技强检保障机制,实践运行推进机制等,通过加强综合素质培训,打造一支过硬的职业化团队。通过加强纪律作风教育,提高人民群众对检察工作的满意度,使检察机关的形象得到进一步改善。三是抓内外监督。在内部监督上,进一步完善案件管理机制,把执法活动监督从事后监督扩展到案前监督和案中监督。在外部监督上,要深化检务公开,推进人民监督员制度,征求社会各界意见,定期向县委、人大报告工作,促进干警严格、公正、文明执法。