集中式饮水安全状况监测调研报告

由 一网宝 分享时间：2023-08-12 19:38:03 加入收藏我要投稿点赞

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集中式供水作为覆盖面最广、使用率最高的饮用水主要供给方式，其卫生状况直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。下面是小编为大家整理的集中式饮水安全状况监测调研报告，以供大家参考借鉴，希望大家喜欢!

集中式饮水安全状况监测调研报告

集中式饮水安全状况监测调研报告（精选篇1）

根据县委、县政府的安排及《__三都水族自治县第十三届委员会常务委员会__年视察调研计划》安排，经主席会议协商，针对我县农村集中式饮水安全状况、存在问题，由县__陈宁副主席带队并在经济科技委的精心组织下，15名__委员组成专题调研小组，于__年11月8日、9日深入到全县6镇1街道的集中式饮用水水源点及部分供水站开展调研活动。调研采取集中到镇(街道)与分组到水源点、供水站查看、座谈讨论、查阅资料、随机走访相结合，重点调查与全面了解相结合的方式进行。之后广泛听取了县水务局、县环保局、镇(街道)等相关部门的意见，形成本次调研报告：

一、全县农村集中式饮水安全运行基本情况

(一)县城区集中供水情况

现建有县城区供水水源工程甲晒水库，总库容885万立方米，年供水量500万立方米。县城区仅有一座水厂，日供水能力2万立方米，服务人口约5万人，用水户总数1.3万户，供水覆盖率98%。供水范围：老城区、东抵屠宰场及汽车修理厂、南抵体育竞技中心至姑挂村;西抵猴场;北抵苗龙至昌泰汽车配件厂。现全部由三都水族自治县自来水有限责任公司经营管理。目前，环保部门已完成对饮用水源地划定保护范围的规划保护工作。水务局日常开展库区范围内构筑物清理及整治、污染防治设施、农村环境综合治理、绿化建设以及已完成饮用水源地警示牌标识等方面工作;并正在实施库区上游居民点生活污水处理收集工程。按照《地表水环境质量标准》(GB3838-__)的要求，甲晒水库饮用水水质达到Ⅲ类标准，水源地水质基本安全，水质达标。《三都水族自治县县城饮用水水源地保护专项整治工作方案》于__年6月由县人民政府同意行文印发，甲晒水库正式列入水源地保护专项整治范围。

为加强县城区集中式饮用水稳定供给且水质达标，水务局及自来水公司日常工作方法主要有以下几个方面：一是加强供水水源点安全监控，在水源附近，设置了防护网、警示牌,公司每天两次对管网末梢和盲端水进行检测，县环保局也定时定点对原水水质进行取样化验，县疾控中心定期对城东水厂的出厂水、末梢水进行检测，确保全县人民的饮水安全。二是水厂的制水工艺主要采取重力沉淀的方式进行。水厂值班人员负责净水设施的安全管理工作，定期对厂区各区域及设备进行巡查，预防各种事故的发生，并做好相关记录，水厂药品定期做好盘点，做到账物相符，每天都进行安全隐患的巡查，防范事故的发生。三是参照相关规定每日、每月按标准对水源水、出厂水、管网水进行各种检测及分析。每月按时送检水样至黔南州水文局并领取检测报告存档，每月按时送检水样至三都县疾控中心并领取检测报告。四是为预防由于降雨、化工产品或原料、生活用水产生的污染物流入水源地，已经做好对饮用水进行应急处理的预案。

(二)镇(街道)集中供水情况

1.都江镇

坝街社区集镇饮用水取水点于坝街村忙常沟，解决坝街街上及下街、小街1440人饮水安全问题，源取水点建有拦河坝一座，现能够满足群众生产生活和社会经济发展要求。

打鱼社区集镇取水自打鱼村巫贼沟，通过全封闭管道自流接入打鱼水厂，向打鱼街上所在地及周边村寨进行供水,解决了3000余人的饮水问题。

都江镇集镇取水自柳排村排俩沟，解决18500人(设计水平年21095人)及9500头大牲畜(设计水平年9715头)抗旱应急期间饮水困难问题。排长河作为备用水源。

巫不社区集镇水源取水点位于大脑村麻力组巫深沟，在枯水期水量小分别从麻力沟、大冲沟、怎东小弯沟进行补充水源，解决800余人饮水问题。大脑村巫小湾作为备用水源。

羊福社区集镇水源点于达荣村同马山半山腰上森林深处，一年四季水流正常，解决了2000人的饮水问题。

2.九阡镇

九阡镇集镇饮用水源点主要有板高村井麻及新阳村内高农两处。镇区有一座500立方水厂以及配套设施，供应现今的2170户9646人，目前的供水系统已不能满足镇区群众的生活需求。

3.周覃镇

周覃社区集中式供水使用的是芒勇水库(明渠道水)水源点，现周覃水厂覆盖新荣、播花、板光、新合村，共计2760户18000人(含学校)，日供水量1800—2000吨/天，水源水质与水量有充分的保证。

恒丰社区集中式供水使用的是夭扁水库水源点，恒丰水厂覆盖丰来、塘党、景奎村，共计350户2400人(含学校)，日供水量约900吨/天。

廷牌社区集中式供水主要水源点为板奇水库，廷牌水厂覆盖廷新、廷牌、化贤、板奇、的空村，共计650户5800人(含学校)，日供水量900吨/天，高洪水库为备用水源点。

4.中和镇

水龙社区集中式饮用水水源位于祥寨村，属河流型水源，水质为Ⅲ类，服务人口?5082人，日供水量?485吨/天。

三洞社区集中式饮用水水源位于雪花洞仙人桥处，属河流型水源，水质为Ⅲ类，服务人口?22000 人，日供水量?2250吨/天。

塘州社区集中式饮用水水源位于板良村龙角，该水源为地下水，服务人口约?11000 人，供水量?1200吨/天。

中和社区集中式饮用水水源位于水平水库，属江河型水源，服务人口约?8000 人，供水量?800吨/天。。

5.普安镇

普安水厂和交梨水厂的水源点都是猪槽滩水库。猪槽滩水库是在打扁河上游截流筑坝而成的一座兼顾灌溉、供水、发电及防洪的小(1)型水库。水库入库之水源于黔东南州丹寨县龙泉镇良山村西侧的营盘，先后流经丹寨县境内的展良村、良山村、桥星村及交圭村汇流至猪槽滩水库。总库容163万立方米，库区跨三都、丹寨两县。

6.大河镇

大河镇三个社区水厂是自来水公司管理，工程覆盖2.3万人，取水水源点都属河流型水源，存在一定的安全隐患。

《三都县农村千人以上集中式饮用水水源地专项整治工作方案》于__年10月由县人民政府同意行文印发，都江镇打鱼社区巫贼沟、中和镇塘州社区龙角井、中和社区水平水库、大河镇丰乐社区鸭寨沟千人以上集中式饮用水水源地正式列入水源地保护专项整治范围。

(三)水厂管理情况

全县各镇(街道)均建有不同规模自来水厂，现统一由县自来水公司经营管理的有普安、交梨、大河、合江、丰乐、中和、水龙、三洞、都江、打鱼、坝街、拉揽、九阡、廷牌和恒丰共15座水厂，已全部安装净水设备及消毒设备，日供水量0.7万吨，供水总人口约11816户、6万人。电力泵站提水7座，自流给水8座。

(四)村寨供水工程情况

三都县自__年实施农村饮水安全工程以来，目前已建成工程369个，项目总投资17344.15万元，累计解决32.0203万人饮水安全问题。大部分区域饮用水装置安装了消毒设备，且取水源点多为山泉水，水质能够满足群众要求。

(五)水质检测情况

我县环境监测站基础能力已经通过验收，能够正常开展集中式饮用水源地水质28项指标的监测工作，每月对县域内所有乡(镇)(行政区划调整前21个)政府所在地集中式饮用水源水质进行监测，还未启动村寨集中式饮用水源地水质监测工作。

二、全县农村集中饮水安全存在的困难、问题及分析?

(一)管理体制存在弊端。农村饮水安全涉及的管理部门较多，水务、卫生、环保等部门均有相应水源地水质监测管理职能，卫生部门对供水工程出厂水和管网末梢水的水质监督抽检，水务部门对工程出水水质进行检测，环保部门对水源地水质进行监测，各职能部门未形成统一水质监测协调机制，存在“多头管水”的问题。全县农村饮水工程一般由地方水务部门建设后移交给使用单位，建设前期地方环保部门基本没有介入，大多饮水工程没有经过环评，部分水源井选址不合理，有的水源井周边环境污染严重，给饮水安全造成较大隐患，由于前期难介入、后期监管又跟不上，农村饮用水水源呈现有人建、没人管的状态，日常监测工作体制不健全、责任不明确、任务重、工作量大、监测技术人员严重不足等问题，造成全县难以形成农村集中式饮用水源地水质监测工作正规化。

(二)水源地保护区划定工作滞后。虽然目前全县已对县行政区划调整前17个乡(镇)政府所在地集中式饮用水源地进行保护区域划分，并得到省人民政府批准，进行了界桩界碑警示牌工作，但是部分水源地未按照国家饮用水水源保护相关技术要求开展饮用水水源保护区的定边界设立、地理界标、明显的警示标志、隔离设施的管理维护等工作，大部分自然寨集中式饮用水源地未开展保护区划分工作。

(三)农村饮用水水源类型复杂、点多面广。水源水质检测严重滞后，大部分村级水源点没有检测水质，污染源多，保护难度大，水质安全保障堪忧。一是有很多村庄处在水源点上游，临近的厕所和牲畜粪便离水源太近，周边农田中的农药、化肥、除草剂过量使用，加重了饮用水质的化学污染，畜禽养殖、水产养殖发展较快，规模不断扩大，绝大部分畜禽养殖(场)户没有污水、固体废弃物处理设施，70%的垃圾直接排放，造成第二次污染。例如中和镇雪花洞水源上游保护区内有板良村，石旺村，塘州村，塘州社区，枚育村大量的居民居住，水平水库水源上游保护区内有水平村居民居住，甚至县城水源点甲晒水库上游也还有行偿、苗草、夭寨等大量居民居住，九阡镇水源点板高村井麻取水点虽属山涧溪流，但并行的村寨河流也渗透其中，生活污水，农业生产污水污染较大。二是镇(街道)中小企业粗放经营，环境保护意识淡薄，缺少排污措施，严重污染地表水。三是部分水源点属大型河流，安全隐患更为严重。例如大河社区、丰乐社区集镇都还抽取主河道的水作为饮用水。四是镇配套设施不完善，缺少污染处理设施或者缺乏技术人员，污水、垃圾处理设施作用发挥不好，造成当地地表水和地下水人为污染，更加加剧了农村饮水安全隐患。五是有的水厂周边没有任何保护设施，得不到最基本的过滤与消毒处理，直接供给饮用，供水水质难以达到饮用水水质标准。例如都江镇水厂没有落实相应的管理制度，对水质未落实消毒处理。

(四)供水管网存在不少问题。一是历史遗留问题，县城区由于受老城区传统规范制约，导致目前供水管网维护难;二是县城和集镇在用供水管网建成年代久远，供水稳定性不能满足日益增长的人口需要。供水管网的老化问题在中心城区和乡镇集镇区较为明显，供水管网铺设时间大多在30年以上，管材质量差，长期超限运行，年久失修，老化严重，易造成爆管以及各种形式的明漏、暗漏，县城区水损率达25%，乡镇水损率达30%，导致县城区和乡镇集中式供水安全性不高，例如周覃自来水厂受易地移民搬迁安置人口增加、生产用水量大幅增加和德国工业园区以开始有工厂进入(如黄桃加工厂、工业辣椒烘焙基地)等影响，现今在用水高峰期，原设计供水能力已显不足，时常发生间断性供水;三是农村供水管网有部分处于无人管理状况，许多村级工程基本上属于“一次性建设，一次性使用”，人为因素破坏较多，保证可持续正常供水难度大。

(五)供水运行管理问题较多。一是部分水厂水价基本上比成本水价低，大多数都只能保证管理人员的基本工资，这样既不能保证供水水质，更不能保证更新改造，工程长期带病运行得不到有效整治，例如羊福社区、巫不社区。二是廷牌社区、九阡社区等自来水厂冬春季节由于水资源供应能力不足不能满足居民生活时段用水正常，经常间断性供水。三是一些用水单位或村民私自将私采的水源水管网与集中管网相连，在私采的水源水丰水期，私采水压力大回流入集中式管网管道中，对集中式饮水安全造成重大隐患。例如周覃社区新荣村下弄细组，一些学校就存在此类情况。

(六)水厂存在一些问题。一是供水矛盾突出。随着城市发展和农村饮水安全标准提升，县城区水厂仅一座，日供水能力为2万吨，水源也仅有甲晒水库一处，一旦发生应急突发事件，将影响城区的正常供水。二是乡镇供水站和农村饮水水池处理工艺传统，由于建设资金少、工程建设标准不高，农村部分供水设施没有供水处理消毒设备，所以仍然造成部分地区饮水水质安全不稳定、易反复。

(七)普安水厂和交梨水厂的水源点都是猪槽滩水库，一库跨两县格局，为管理带来很多不便。目前库区整体处于无序开发状态，在水库上游的丹寨境内就有两家农家乐，生活污水直排库内，旁边就是交圭大寨，居民生活生产频繁，目前库区未设水质监测断面，水质变化心中无底数。

三、解决农村饮水安全问题的对策建议

(一)加强领导，强力推进农村饮水安全工作

建议县政府专门成立农村饮水安全工作领导小组，负责统一规划、统筹协调全县农村饮水安全工作。进一步明确各成员单位的职能职责，建立水源地环境污染管理责任制，加强污染源管控，积极实施农村环境综合整治工作。针对当前农村集中式饮用水源地管理空白现状，应层层明确责任，并作为考核重要内容。加强环保队伍建设，引进专业技术人才，增加监测、执法装备投入;加大执法力度，铁腕治污，严厉打击环境违法行为，对典型事件要公开曝光查处，同时要对监管失职、渎职的单位和个人严格问责。

(二)科学规划，加快新建改建一批供水工程

编制饮水工程规划时，必须与城市建设规划、经济发展规划和新农村建设规划有机衔接。例如要尽快落实拉古纳水库建设，先加快供水管道的建设，管道建成后可先建临时拦水堰供水给九阡镇区使用;落实大河镇岩江鸭寨水库、中和镇仙人桥水库的建设;加快丰乐社区取用鸭寨山泉水源点工程的进度;落实大河镇区改用甲晒水库水源的工程改造;利用国家级一级水源保护区黔南州最大的水库—芒勇湖这一优势，统筹规划建设饮水工程辐射至全周覃镇主要居民集中居住地，使全镇60%以上村民使用有安全保障的集中式供水。目前县城区饮用水源点仅有甲晒水库一处，不管发生任何突发事件，基本会造成全城停水，近几年就多次出现此种情况，且大河镇区饮用水源点也将改为甲晒水库，今后突发事件影响到的区域还会扩大，建议明年规划和建设县城城区饮用水备用水源点。

(三)强化监管，确保农村饮用水源水质安全

饮用水源是老百姓的基本“生命线”，必须加大水源保护工作力度，确保饮用水源水质安全。一是依法划定饮用水水源地保护区，在保护区内禁止一切排污行为和对水源有影响的生产经营活动;建立风险源名录，对饮用水水源地水质不符合饮用水要求或存在环境风险隐患等不适宜作为饮用水水源的，及时调整取水点或实施供水资源整合;行政区划调整后的原乡所在地人口较多的地方要补充划定饮用水水源保护区,积极采取水源头居民移民措施，确保饮用水的安全。二是积极控制农业水源污染。转变农业生产方式，发展循环农业，开展农村环境治理。三是完善水质监测体系。严格实行取水许可制度和排污许可制度，对集中式供水工程，要加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测，各水厂要按国家有关标准和操作规程检测供水水质，并完善检测数据的统计分析和报表制度;不定期对水源地水质进行监测，并向社会公开水质状况，对分散供水工程，可以定期检测与不定期抽检相结合，确定监测点定期多次对饮用水质进行检测分析。四是加强农村饮用水水源规范化建设，认真执行《水污染防治法》，只有划定了农村饮用水水源地保护区或保护范围，环境监管才有法律依据;要建立集中式饮用水水源“一源一档”，逐步建立饮用水水源信息管理系统;要将全县集中式饮用水水源水质和水源地规范化建设纳入政府年度目标考核，对饮用水水源地水质不达标、发生饮用水水源地环境污染事故以及整改责任不落实、整改进度滞后的，要严格追究相关责任人的责任。五是强化社会监督和舆论监督，不断增强全社会保护饮用水水源的意识;积极开展水源保护宣传教育，普及水源保护法律法规和科学知识，强化社会监督。

(四)多方筹资，解决饮水安全资金问题

农村饮用水工程建设需要投入大量的资金，必须通过各种渠道筹集。一是向上争取项目资金。策划包装一批饮水工程重点项目，有针对性地做好项目前期工作，千方百计向上争取项目和资金。二是可实施转让或合作经营的方法。三是加大政府投入力度。各级政府要将饮用水水源地保护项目优先纳入财政预算，集中用于保障饮用水水源地水质保护、生态修复，用于集中供水工程消毒药品配送投放、运行设备更新改造、管理人员培训等。四是广泛吸引民间资金投入。按照“谁投资，谁受益”的政策，鼓励支持民间资本投入改水项目建设，采用市场化运作，股份制经营，筹措改水资金;探索饮用水水源地环保基础设施建设市场化，吸引民间资本投入环境保护建设，完善环境设施有偿使用制度。

(五)健全机制，充分发挥饮水工程效益

在市场经济条件下，要确保工程项目充分、长期发挥效益，必须不断完善市场运作机制。一是建立供排水一体化管理体制，进一步明确乡镇和相关部门的职能职责和任务，建立健全目标管理、监督考核和责任追究等制度;可以实行镇级水厂所有权与经营权分离，积极推行水厂经营权市场化运作机制，将镇级水厂的经营权进行公开招投标，水厂的所有权不变。二是进一步健全价格机制，用政府引导、市场定价、适当补贴的办法，形成合理的水价，落实工程的运行维护费用，提高管理人员技术水平，保证饮水工程的正常运行。由于水厂属于公益性服务行业，政府可协调电力部门对镇级水厂实行优惠电价，促使企业更好地为广大群众服务，确保广大人民群众吃上“放心水”、“安全水”。?三是要建立生态补偿机制和制定环境污染投诉举报奖励制度，提高群众保护饮用水水源地的自觉性、主动性和积极性。四是要编制和完善城乡饮用水源保护应急预案，有效应对饮用水水质污染引发的突发性公共事件。

参与调研人员名单：陈 ?宁 ?席胜高 ?李成宇 ?张桂强 ?周良金 ?杨昌柱??? 杨小二 ? 张如敏 ?六镇一街道__联络员

集中式饮水安全状况监测调研报告（精选篇2）

水是生命之源，获得安全饮用水是人类生存的基本需求。加强饮用水源保护，改善饮用水质量，强化饮用水安全是一项事关人民群众生命健康安全、事关经济发展与社会稳定大局的重要工作。根据县人大常委会20__年的工作部署，人大副主任__带领农资环工委，分别到县水利局、环保局、供排水公司、__乡等地对我县饮用水安全进行了调研，现将调研情况报告如下：

我县城市居民的饮用水采用集中式供水方式，由县第二水厂负责供水。该水厂位于__水库大坝下游，设计规模为4万吨/日，于7月建成一期2万吨/日的规模，取水源为__水库中层。供水方式为重力供水，采用七十年代的常规式处理工艺，流程为__水库原水经管道输送至澄清池，澄清后送至四阀滤池过滤，最后到清水池，成为成品水。目前拥有供水用户20742户,最高时供水量为2.6万吨。汇源果汁云和公司建成投产后还需增加0.5万吨/日的规模，现有的城市供水设施已不能满足经济社会发展带来的供水需求增长和居民对饮用水安全的需求。

我县自开展千万农民饮用水工程建设，累计投入6759万元，建成集中式供水工程3处(崇头水厂、石塘水厂、紧水滩水厂)，农村分散式供水工程132处，农村饮用水保证率已达95%以上。目前由县水利局委托县疾控中心对水质进行检测，基本保障农村饮水安全问题。

__水库始建于1959年，库容1170万立方米，是我县集中式饮用水水源地保护区，县政府于制定了《云和县__水库饮用水水源地环境保护规划》，并成立了云和县__水库饮用水源保护工作领导小组，办公室设在水利局。近年来，县政府投入大量人力物力，对水库周边的村庄进行整治，实行了垃圾集中清运、生活污水集中处理，开展农业统防统治，切实减少了面源污染。

县政府积极开展__水源地环境整治，改善水源生态环境，提高水源质量，但仍难以有效杜绝面源污染。__水库流域涉及__乡6个行政村， 23个自然村，2086人，耕地面积1000余亩，笋竹林1.4万亩。农业生产使用的化肥、农药及除草剂等残留物和农村生活污水、废弃物等随地表径流进入水体，成为主要污染源。

虽然我县__水源地内没有工业企业，仍存在一定的工业污染危险。在县第二水厂对面的金旺机械制造有限公司生产产生的粉尘和烟尘一定程度上影响着饮用水的质量。同时，随着工业园区南区块的扩展，工业园区离__水库水源地保护区的距离越来越近，工业生产活动对饮用水源水质存在一定的影响。

县政府高度重视饮用水源保护工作，仍存在饮用水水源地保护的长效管理机制不完善、责任不够明确、资金不足等问题。水源保护限制了__当地社会和经济的发展，生态补偿机制的'缺失，使当地群众对水源保护工作产生了一些抵触情绪。水源地水质监测监管体系不完善，现有水源地监测站网的监测点位、监测能力有限，无法满足对水源地系统、客观的评价要求和有效监管要求。水源保护工作涉及乡镇、环保、农、林、水、教育、卫生等多个部门，由水利局进行协调各部门存在一定难度。

水厂水质净化处理技术是饮用水安全保障体系的核心。我县第二水厂采用的是上世纪七十年代的处理工艺，通过添加絮凝剂和液氯进行净水消毒。主要去除浊度、细菌类微生物等污染物，难以有效去除氨氮、微量有机物等污染物，难以有效解决水源污染与水质标准提高之间的矛盾，更难以有效应对突发性污染事件。同时，早期的供水管网大多使用铸铁管、镀锌管，由于使用年限长，管道锈蚀、老化现象严重，造成水质在管网中受二次污染。

我县农村饮水工程自__开始实施，已经全面完成建设任务，基本保障农村饮用水供水，但存在建后长效管理机制不完善等问题。一是建后运行管理主体未明确，管理资金不足，农村自身所征收的水费不足以维持饮用水工程的运行费、维护费。二是分散式农村供水水源地分布分散，规模小，未规划为饮用水水源地进行保护，开展例行常规水质监测工作难度大。同时，现有的法律大多数是针对集中式供水，农村分散式供水环境保护法律、法规不健全，难以适应农村环境管理的需要。三是部分早期建设的工程受当时的政策、资金和技术等影响，工程建设标准不高、蓄水池安全防范和消毒设施不完善，到现在已经不能满足群众的生产生活需要和卫生安全标准，急需进行改造。

安全饮水工作是一个动态管理过程，随着社会经济的不断发展和生活水平的不断提高，人们对饮用水的安全和健康问题日益关注。一要科学编制城乡饮用水安全保障规划，进一步完善饮用水水源地保护和综合治理方案，为今后一个时期我县饮用水安全管理提供依据。二要积极探索保障饮用水安全的长效管理机制，加强组织领导、增强责任意识、落实责任追究，为饮用水安全工作提供组织保障。三要将保障饮用水安全问题纳入政府重要议事日程，设立专项资金，研究建立__水源生态补偿机制，加快启动__水源地保护生态移民工程;加快建立水源、水厂和管网的水质预警系统;要加大__水源涵养林保护与建设，不断提高水源涵养能力。

饮用水源保护涉及千家万户，需要全民形成共识，增强保护意识。要通过电视、报刊和互联网等宣传媒体，利用各种舆论宣传手段，在全社会广泛深入持久地宣传，营造保护饮用水源的舆论氛围和良好环境。要加强水源地保护的舆论引导及警示教育，不断增强饮用水源保护意识和法制观念，增强人民群众的守法自觉性和监督意识。要把保护饮用水源的认识提高到关系人民生命财产安全的高度，使全社会充分认识到保护饮用水源不仅是政府部门的工作，而且是全民的义务，并积极参与饮用水源的保护和监督管理，共同爱护我们的生命之源。

饮用水安全是老百姓的基本“生命线”，必须加大饮用水安全保护工作力度，确保饮用水安全。一要加强工业污染防治。提高工业企业准入门槛，防止新污染源产生;对现有的污染源要采取扎实有效措施，严格监管、达标排放，避免工业粉尘和烟尘污染饮用水源。二要加强农业农村面源污染治理。结合新农村建设，进一步完善__水源地环保基础设施，加大农村畜禽粪便和生产生活污水的处理力度，加快调整农业产业结构和生产方式，推广先进技术应用，严禁使用高毒高残留农药，减少面源污染。三要加强工业废水和生活污水集中处理。大力推进云和县城市污水处理厂二期工程建设和配套管网建设，提高工业园区废水和县城生活污水的集中处理水平，减少对水体的影响，改善我县水环境质量状况。四要加强水源地保护执法检查。提高日常监察、巡查频次，准确掌握水质变化情况，及时排除污染隐患，有效杜绝水源保护区内的建设项目和破坏生态环境与水资源环境的各类活动，确保饮用水源安全。

要认真做好城市饮用水安全的调查评价和未来城市饮用水安全需求分析，编制和完善城市供水管网改造规划。积极引进处理效果稳定的先进净水技术和饮用水深度处理技术，加大供水管网更新改造力度，消除管网水二次污染隐患，提高供水水质。要加大资金投入，科学安排、精心施工，加快推进__水厂扩容和城市供水管网改造项目建设进度，提高供水安全性和稳定性，保障城市居民饮用水安全。

实现农村饮用水工程的长期效益，保证群众的饮用水安全，是我县农村饮用水工程建后管理的重要内容。一要加强组织领导，进一步落实管理主体、明确管理责任、健全管理措施，确保农村饮用水工程建得成、管得好、用得起、长受益。二要加快建立和完善农村饮用水水质监测网络，加强对农村饮用水工程供水水质的检测、监测，优化检测指标和监测频率。三要在巩固已建工程成果基础上，加快技术改造，提高饮用水质量;同时要做好水源地的保护工作，设立水源保护地公示，并设专人巡查制度，确保饮用水安全。

集中式饮水安全状况监测调研报告（精选篇3）

一、我县__—__年度农村安全饮用水建设基本情况

__年我县预计实施农村饮水安全工程2个，分别为县镇农村饮水安全工程(农村自来水工程)、县乡、乡、镇农村饮水安全工程(农村自来水工程)。该工程已由赣发改农经[__]307号文件下达了中央预算内投资计划，工程总投资为2205.18万元,其中中央投资1764.14万元，地方投资441.04万元。工程预计在__年10月初进行招、投标工程，10月底可开工建设。

二、我县对城乡饮用水水源的保护情况

项目受益村成立了用水户协会，对项目进行日常管理和维护，包括水源点保护、水质监管、水费收取等。保护好饮用水水源，是保证农村群众安全饮用水的前提和基础。我县把保障饮用水水源安全作为农村饮水安全工作的重点。主要工作包括：对水源的水量、水质和供水工程设施进行经常性、正规化的管理和维护，定期对水源进行水质污染调查;加强农村环境卫生综合整治，引导农民科学施用化肥、农药，搞好废污水、垃圾处理，减少面源污染;开展农村饮水水源林划定工作，把农村饮水水源林纳入林业系统水源林保护，严格禁止破坏涵养林和水资源保护设施的行为;完善农村饮水安全监测体系。

三、农村安全饮用水建设资金来源及使用情况

__年下达我县农饮工程项目资金计划并落实到位673.36万元，其中中央资金545.04万元，省级配套资金60.18万元，市级配套资金34.07万元，县级配套资金34.07万元。

__年下达我县农饮工程项目资金计划2205.18万元，但还未落实到位。

根据省发改委、省水利厅、省卫生厅《关于印发<省农村饮水安全项目建设管理实施细则>的通知》文件中实施细则第15条之规定，我县设立了农饮项目资金专户，将中央资金和各级配套资金拨入专户，实行专户存储、专帐核算，专款专用。资金拨付实行县级报帐制，确保资金安全，提高资金使用效率。

四、农村安全饮用水建设存在的困难和问题

对于农村饮水安全这样涉及广泛、条件复杂的工作来说，在快速推进的同时，也出现了大量的问题。需要及时总结问题，并分析这些问题的主要原因，为进一步提升我县农村饮水安全工作奠定基础。问题主要集中于以下方面：

1、在建设过程中全县工程点多、面广，工程量大，施工面很分散;绝大部分工程点交通十分不便，建筑材料运输困难，只能靠人力挑运，效率较低，增加了建设成本，且上级专项资金有限，地方配套难度大。

2、部分工程建设初期由用水户协会管理，建成后因部分农户不使用自来水，仍使用其他水源，造成上户率低，水费减少，难以满足维护管理费用的需要，最终造成工程无人管理直至荒废。

3、目前乡镇水利技术力量受限，需要加大技术人员的培训、管理，以应对今年全面建设的形势。

五、推进农村饮水安全饮用水建设工作的具体措施建议

一是农村饮水安全工程建设与新农村建设衔接。在工程实施前，把新农村建设试点村(组)全部纳入了农饮实施计划范畴。结合项目区的新农村建设规划，县水利部门统一布置供水工程配水主管网、有关单位组织群众统一实施进户管安装，使农村饮水安全工程有机的融合到新农村建设中去。

二是精心做好工程勘测设计前期工作，在设计过程中群众全过程参与，充分征求群众意见，根据群众合理性意见及时修改工程设计，在最大限度上做到规划科学、设计合理，尊重民意，体现民心。

三是土建工程采取了灵活多样的建设方式，规模较小工程实行了捆绑招标。以乡(镇)政府或水利部门为业主发包的工程通过招投标选择施工队伍;村委会或村小组自行组织筹资投劳建设的工程，政府对工程进行适当补助。

四是举办专业知识培训班，参加培训的人员为各乡(镇)分管水利的领导、水利员、施工监督员及全县参与施工的施工人员，培训采取了理论学习与现场讲解相结合的方式：一是到工程现场观摩学习，组织了学员到供水工程施工现场观摩、学习,水利局工程技术人员在现场作了详细的讲解;二是组织学习了相关专业知识培训学习。通过培训，提高了施工人员的施工技术水平，增强了施工人员的安全施工和质量意识。

集中式饮水安全状况监测调研报告（精选篇4）

自新区成立以来，__区高度重视食品安全特别饮用水安全工作，以保障人民群众身体健康和生命安全为目标，切实加大饮用水监管执法力度并取得了明显成效。

(一)生产环节。全区共有桶装饮用水获证生产企业4家，分别是__乡__水业有限公司、__镇__饮用水厂、__镇__水业有限公司和__饮料厂，规模都比较小。目前，只有__水业有限公司设施设备比较先进。

(二)流通环节。全区流通领域共有桶装饮用水经营单位10余家，均办理了《食品流通许可证》。经营桶装水的品种有缙云山、乐百氏、石上清泉、巴蜀奇源等，其中__是龙滩__水业有限公司生产为__本地品牌，其余都是外地成品在我区销售。

(三)餐饮环节。目前，全区还未形成统一的生活饮用水供水体系，我区餐饮服务单位用水也分别由当地供水站(公司)提供。位于场镇的学校用水为自来水供水系统，代市中学食堂除用代市供水厂提供用水外，还有自备水源(二次供水)用于生活备用水;位于乡村的学校基本上还是用地下水自供水源。

根据职责分工，食品药品监督管理局负责对桶装水生产、销售进行监管。结合目前全区桶装饮用水生产经营现状，主要采取了以下措施。

(一)开展巡查监管。对桶装饮用水生产经营企业定期开展巡查，主要检查环境卫生状况、生产工艺、设备运行、消毒处理等，确保桶装饮用水质量完全达标。对销售桶装水经营户，要求供货部门提供供货企业的生产资质和检验合格报告。

(二)实施监督抽检。重点对辖区内4家获证桶装饮用水生产企业和经营单位定期开展抽检，送有资质的.检验检测机构进行检验。今年监管权限从质监部门划转到食品药监部门后，对桶装生产企业抽检了6批次，除部分正在检验中，从已得出的检验结果看，我区桶装饮用水安全形势整体较好。

(三)加强培训指导。邀请省、市业务专业人员，对辖区桶装饮用水获证生产企业建设、生产质量等进行指导，规范生产环节、保障工艺质量、科学监督管理，从各个层面确保生产企业桶装饮用水质量安全。

(一)生产企业规模较小。全区4家桶装饮用水获证生产企业均属于小微企业，其中黄莲丫水业有限公司投资规模达100万元，其他企业硬件投资均在50万元以下。生产设备较为先进、年均生产期较长的仅有黄莲丫水业有限公司，其他3家为季节性生产企业。

(二)从业人员素质偏低。多数从业人员为非专业人员，对食品安全相关法律和基本常识了解甚少，且流动性大，质量安全意识普遍缺乏。

(三)行业进销渠道不规范。目前，大部分桶装饮用水品牌都没有直营直销渠道或直营配送系统，主要通过各级经销商的加盟送水经营和配送。一些不良经营户受暴利驱使，经营不合格、假冒或自灌桶装饮用水。

(四)水质处理影响用水安全。由于我区没有统一的供水系统，环境污染和处理设施设备存在差距，是食品生产和餐饮服务单位用水存在安全隐患的重要因素。

(五)自备水源存在安全隐患。学校及大型单位自备供水设备主要为备停水之需，但因水塔密封不好、长期不更换、清洗消毒不彻底等原因，易导致自备水污染引发食品安全事件。

(一)强化日常监管。针对桶装饮用水产销旺季，增加对生产企业和经营户日常监管的频次和力度，确保桶装饮用水质量安全。协调环保部门加大对水源地环境污染整治和监测力度，协调疾控中心加大对水源水质的监测力度，确保桶装饮用水生产水源安全。

(二)加大宣传培训。以教育培训为先导，对桶装饮用水企业进行宣传培训，让企业掌握法律法规、技术要求、生产操作、安全管理等相关政策和知识。与生产企业签订质量安全承诺书，明确企业主体责任，引导企业树立法律意识、责任意识、质量意识和安全意识。

(三)规范生产管理。通过日常监管，让企业从生产工艺、操作规范、安全管理等方面完善内部管理制度和责任制度，从生产运行各环节确保水质安全。

(四)创新经营模式。鼓励桶装水生产企业开设直营直销店，培育有实力企业开设桶装水连锁经营店。通过实行直营直销、统一标牌、统一配送、统一售价、统一备案的经营模式，提高桶装水安全系数。

(五)促进行业自律。指导桶装饮用水企业成立行业协会，加强对行业协会的管理和指导，邀请高品质桶装饮用水企业和经营单位参加监管执法活动，促进行业自律。鼓励投诉举报，建立群众监督体系，形成部门监督、行业自律和群众监督的“三位一体”的监管合力。

(六)强化协作配合。加强与相关职能部门的协作配合，对桶装饮用水生产企业和有二次供水系统的单位，定期进行水质监测、定期维护供水设施、定期清洗消毒，从源头和二次供水环节上确保生活饮用水安全。

集中式饮水安全状况监测调研报告（精选篇5）

水是生命之源，而饮用水更是人类生存的基本需求。饮用水安全问题，直接关系到广大人民群众的生命健康和生活质量。近期，我们根据县疾控中心近三年来对全县农村安全饮水工程的水质监测结果，分析了我县农村生活饮用水的水质安全现状和引起水质变化的成因，提出了相应的防控对策与建议，为进一步加强农村饮用水安全管理提供参考。

一、全县饮用水水质现状

我县地处秦巴山区，雨水充沛，年均降雨量达798毫米。境内有大小河流沟溪760余条，汉江在境流程47公里，水资源十分丰富。自20__年以来，全县累计投资8000余万元先后建成单项农村安全饮水工程180多处，规模较大的集镇供水工程14处。目前，城区供水日常监测由县自来水公司实验室自行监测，并定期取样送市疾控中心检测。县疾控中心承担着国家“农村安全饮水工程水质卫生监测项目”，监测数据通过专用网络直接报国家疾病预防控制中心。

近三年来，县疾控中心根据《生活饮用水卫生标准》(gb5749—20__)，对全县12个镇20处省定的农村集中式安全饮水工程点，每年分别在枯水期(3—4月)和丰水期(7—8月)进行调查和采样监测，共监测微生物、毒理、感官性状和一般性化学、消毒剂4个大类33个指标。连续三年的监测结果显示，全县有70%—75%的饮用水工程被检测出总大肠菌群和耐热大肠菌群超出限值，而游离氯基本为0。除此以外，其它监测指标均未超标，表明饮用水源本身水质良好。其中，ph值随不同季节有所变化，枯水期ph值多在7。2—7。5之间偏酸性，丰水期ph值多在7。8—8。2之间偏碱性。水质总硬度在70—280mg/l之间，且80%监测点小于200mg/l，没有季节变化，总硬度远低于国家生活饮用水指标及限值。毒理指标、一般化学性指标等其它监测指标均稳定在国家生活饮用水指标及限值以内，没有自然有毒有害物质及工业污染。

二、导致水质超标的主要因素

从上述检测结果来看，全县农村饮用水水质超标项目是微生物类，导致这种现状的因素有：

1.受到微生物污染源的污染。主要污染来源包括两个方面：一是生活污染。全县集中式供水的水源均是地表沟溪河流，从广大集雨区汇集，而当前我县农村基础设施还相对滞后，很多镇村存在生活垃圾露天堆放、生活污水随意排放的现象，厨房炊事用水、沐浴洗涤用水、冲洗厕所用水等污水，随地表雨水的冲刷流入小溪、河流，特别是一些农户住宅的排水管道直接通往沟河排污。二是畜禽养殖污染。我县现有的农村饲养方式包括圈养、笼养和放牧，其中圈养和笼养设施大多是因陋就简，缺乏统一规划，没有建设必要的污染处理设施，导致畜禽养殖废物废水直接外排。而牛羊以放牧为主，粪便多数散落在山坡草地上，这些粪便随雨水进入地表水，对饮用水源造成污染。

2.农村饮用水处理专业化水平低。农村饮用水安全工程普遍规模小，管理和技术基础薄弱。各集镇供水虽然建有较大水厂，有管理生产用房和净化处理设备，但现有水厂管理人员均是临时抽调人员或农村承包户，没有经过专门的上岗培训，对水厂的工艺流程了解不多，专业水平低，不同程度地存在一些问题。其他的分散式供水、小规模集中式供水普遍缺乏水处理设施、消毒设施和水质检查设备，均未经过人为加工处理，直接取用水源水。

3.农村饮用水工程运行管理机制不健全。一是管理机构未建立。全县仅冷水镇成立了农村供水工程管理协会，出台有镇村供水工程管理办法，将村级供水纳入集镇供水站统一管理。其他各镇均未成立专门的农村供水工程管理机构，未将村级供水纳入统一管理。二是管理运行经费不足。农村集中式供水的水费征收标准较低，征收难度大，影响了供水工程的长期稳定运行。三是管理人员匮乏。按照农村安全饮水管理规范要求，水厂管理需要净化设备操作员、管网维修养护员和抄表收费员等。但目前我县农村饮水工程仅靠临聘人员管理，无专职管理人员。

4.农村饮用水监测体系不完善。由于我县农村集中式供水的水源相对分散，缺乏统一的保护规划，水源保护区管理职责不明确，没有在水源地周边设常规监测点，水源保护区内污染现状底子不清，特别是农村集雨区的污染缺少准确科学的数据。

三、解决农村饮用水安全问题的对策与建议

农村饮水安全是重要的民生问题。解决好农村饮用水安全问题是贯彻落实__，推进新农村建设，构建和谐社会的重要内容，对保障广大农民群众身体健康和生命安全，提高农民生活质量，全面建成小康社会具有重要意义。因此，我们必须高度重视，进一步加大饮用水的监测和保护力度，狠抓水源地污染防治，切实改善农村饮用水的水质卫生状况，确保让群众喝上安全水、卫生水、放心水。

集中式饮水安全状况监测调研报告（精选篇6）

水是居民生活不可缺少的重要组成部分，保证饮用水安全、合格直接关系到人民群众的基本生活和社会稳定。见此，新巴尔虎左旗水务局于20__年05月13日委托呼伦贝尔市疾控中心对白音查干地区居民生活饮用水进行了检测。根据饮用水水质检测结果现对送检水样做如下分析：

1、检测对象：此次水质检测采样地点为白音查干，采样数量为2份，分别为20米深机井和80米深机井。

2、采样方法：每份送检水质以高压灭菌玻璃瓶取样500mL，供水质微生物指标检测使用;以聚乙烯塑料壶取样2.5Kg,供一般感官性状、理化指标检测使用。

3、检测方法：检验依据为GB/5750-20__《生活饮用水标准检验方法》和GB/5749-20__《生活饮用水卫生标准》，微生物检测指标4项，包括：菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌。一般感官性状、理化检测指标共29项，包括：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、PH、耗氧量、氨氮、总硬度、溶解性总固体、氟化物、氯化物、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、硫酸盐、磷酸盐、六价铬、挥发酚类、碘化物、汞、硒、砷、铜、铁、锰、锌、铅、镉、三氯甲烷和四氯化碳。

4、检测结果：根据GB/5749-20__《生活饮用水卫生标准》，20米深水样，微生物4项检测指标均合格。一般感官性状、理化29项检测指标中有5项超标，分别为：色度、浑浊度、氟化物、铁、锰，不合格项目率为15.2%;80米深水样，微生物4项检测指标中有2项不合格，分别为：总大肠菌群、耐热大肠菌群。一般感官性状、理化29项检测指标中有12项超标，分别为：色度、浑浊度、臭和味、耗氧量、总硬度、溶解性总固体、氟化物、氯化物、硝酸盐氮、硫酸盐、铁、锰，不合格项目率为：42.4%。其中，2份送检水样的不合格项目集中在色度、浑浊度、氟化物、铁、锰5个项目上。

5、结果分析：呼伦贝尔市疾控中心水质检测结果显示，白音查干地区居民生活饮用水水质多数检测项目均符合GB/5749-20__《生活饮用水卫生标准》的要求。且20米深生活饮用水的项目合格率高于80米深生活饮用水的项目合格率。牧区居民饮水水源多以地面水为主，此次水质检测结果显示80米深地下水的总大肠菌群、耐热大肠菌群超标，表明此深度的水源可能已经受到人蓄粪便的污染，极易引起肠道传染病的爆发流行。应尽快完善水处理设施，加强消毒处理。

6、积极建议：：①各级政府及相关部门应重视居民生活饮用水安全问题，加强保护水资源，减少污染;②加强居民生活饮用水水源管理，进一步做好改水、改厕、垃圾、粪便的管理工作，改善水源周围环境卫生，严防人、畜粪便污染;③加强水质净化及消毒，改善居民现有饮水环境，最好以小型集中式供水为主，;④加强消毒工作的管理，提高消毒质量;⑤加强健康卫生宣传教育，提高人民群众的卫生意识;⑥加大对居民生活饮用水的监测力度，确保居民饮水安全，保障人民群众身体健康和生命安全。