十四五土地利用规划意义有哪些

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。想要了解十四五农业农村规划项目包括哪些的吗?一起来看看呢!下面是小编为大家带来的有关2021十四五农业农村规划项目都有哪些_十四五规划主要内容是什么，希望大家喜欢。

2021十四五农业农村规划项目都有哪些

坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

1、提高农业质量效益和竞争力

适应确保国计民生要求，以保障国家粮食安全为底线，健全农业支持保护制度。坚持最严格的耕地保护制度，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加大农业水利设施建设力度，实施高标准农田建设工程，强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，建设智慧农业。强化绿色导向、标准引领和质量安全监管，建设农业现代化示范区。推动农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，推进优质粮食工程。完善粮食主产区利益补偿机制。保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全，提升收储调控能力。开展粮食节约行动。发展县域经济，推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。

2、实施乡村建设行动

把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，提升农房建设质量。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。

3、深化农村改革

健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接。健全城乡统一的建设用地市场，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定机制，缩小土地征收范围。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济。健全农村金融服务体系，发展农业保险。

十四五农业农村规划项目如何同同乡村振兴有效衔接

实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展。健全防止返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展。健全农村社会保障和救助制度。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县，增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。

十四五规划主要内容是什么

金融市场体系建设是金融体制改革、构建发展新体制的重要部分。在资本市场方面，“十三五”规划提出，创造条件实施股票发行注册制，深化创业板、新三板改革，成为近年来资本市场的改革与发展的重点，几项措施均已落地实施。

在“十四五”期间，中国资本市场将有何新的发展方向?香港致富证券首席经济学家肇越提出，首先，“双循环”新发展格局将会是资本市场的内生力量。“双循环”新发展格局对于产业链结构调整的影响重点在于进口替代，打造高科技全产业链;另外，我国将积极扩大相关商品的内需，充分消化外需的减少，对于内需确实不大的商品将会进行供给侧调整。

另外，先进生产力的代表将会是资本市场未来十年主要的产业方向;产业结构优化将成为未来的投资热点;国际化也是资本市场的发展方向之一，前提是人民币国际化;在与房地产结合方面，资产证券化存在巨大的发展空间。

肇越还提出了发展中国资本市场需要解决的几个突出问题。一是资本市场发展的基础，要解决国债市场这一真正的瓶颈。他指出，中国债市发育不良的主要原因在于财政政策问题，目前的财政政策过度强调当年度的财政平衡，这导致财政政策实质上并没有发挥逆周期调节作用，而成为加剧经济顺周期波动的工具。应当改变财政预算思想，将年度预算平衡思想转变为追求从财政预算的跨周期平衡，这样可以在经济低迷阶段加大债务融资规模、加大财政支持、提升赤字，在经济繁荣阶段减少财政支出、压低赤字率。

第二，资本市场发展的基础是上市公司再造，要降低企业负担。肇越提出，重点在于“五险一金”改革，根据世界银行的研究报告，中国的劳动力相关税收居世界第二，劳务税占比45%。他建议，简并现行的社保制度，合五险为一险;改革公积金制度，释放经济活力，减轻企业负担，增加居民消费能力。

第三，资本市场的国际化要先实现人民币国际化。国际经验表明，从经济实力到货币国际化还有几十年的路，肇越认为，人民币国际化也还有几十年的路。另外，货币国际化以巨额的资本项下国际收支逆差为基础。中国目前的经济体量无法承受巨量资金跨境流动的冲击，金融市场更不具备承受巨量资金跨境流动冲击的能力。

第四，资本市场的发展要处理好房地产与资本市场的关系。从2009年到2019年的十年间，中国经济总量增长为原来的三倍，年均增速11.6%，但上证指数仅上涨28%，年均仅上涨2.5%，A股上涨严重滞后于中国经济的高速发展。而在这十年间，中国房地产市场超高速膨胀，一线城市可比房价涨幅超过600%。肇越表示，现阶段，房地产与资本市场的关系是“楼市不死，股市不活”。

关于外汇市场，“十三五”规划提出健全利率、汇率市场决定机制。2019年，人民币对美元汇率“跌破7”，今年，人民币汇率围绕7上下波动，近期出现一定升值。中银证券全球首席经济学家管涛表示，人民币最近的升值一方面是因为中国疫情控制较好，还有中美逆差扩大的因素，另一方面是因为美元贬值，经历过3月份的金融动荡后，随着金融恐慌消退，人民币升值。但总体上，人民币汇率并未呈现出典型的升值周期。

管涛提出，汇率是一个资产价格，有涨有跌，不能把每次升值都作为一个周期，周期应该是持续一段时间、累计一定幅度。成熟货币的升贬值周期都持续数年，幅度在40%以上;从中国来看，1994年汇率并轨以后至2013年年底，人民币有比较长的升值周期，2015年“811汇改”后的五年时间内人民币开启贬值周期，变化幅度将近20%。目前这一轮人民币升值持续时间不到5个月，升值幅度7%，因此不能将其作为一个周期。基于未来内外部不确定不稳定因素较多，慎言人民币汇率升值新周期。

管涛表示，“十四五”期间，人民币汇率很可能是在区域均衡合理后，大开大合、大起大落的宽幅震荡走势。

一个基本的逻辑是，任何时候影响汇率升值和贬值因素通常是同步存在的。在均衡汇率没有大变化的情况下，升贬会此消彼长，只是有时升值因素占上风，有时贬值因素占上风，要相信市场，没有只跌不涨或只涨不跌的货币，涨多了会跌，跌多了会涨。

在政策方面，管涛提出的建议是，继续深化汇率市场化改革，汇率市场化改革是制度型开放的重要组成部分。但没有“无痛”的汇率选择，如果未来出现升值压力，将会是老问题、新挑战。

另外，要稳步推进金融双向开放，健全宏观审慎管理措施。加快国内金融市场的发展，只有国内金融市场发展起来之后，才有可能影响外部市场。还要持续加强市场的风险意识培育，如果出现顺周期效应，会放大汇率的波动，从这个意义上来讲，降低汇率波动的主动权掌握在市场，而不是完全靠政府，市场微观主体要进一步树立风险中性意识，建立财务纪律，管理外汇风险。