老龄先进个人条件:
1、高热心老龄事业,认真贯彻党的老龄工作方针、政策,努力钻研老龄工作业务,并联系当地实际,开创老龄事业新局面,成绩显著。
2、密切联系群众,积极支持,促进老龄事业的发展,关心老年人的疾苦,兢兢业业为老年人服务,善于运用法律武器保护老年人的合法权益,事迹突出。
3、上级老龄组织布置的各项工作,完成出色
热心老龄事业 洒下一片深情
--中共扎赉特旗委书记刘振财同志抓老龄工作先进事迹
刘振财同志自XX年担任中共扎赉特旗委书记以来,高度重视老龄工作,关注老龄事业的发展,在紧张忙碌的工作中,他坚持“党政主导,社会参与,全民关怀”的工作方针,上心上手,亲力亲为,始终把老龄工作作为一件大事来抓,创造性地开展老龄工作,切实解决老龄问题,坚持不懈地为老年人办好事、办实事,使全旗的老龄事业得到了长足的发展。他在扎旗老龄事业发展的进程中倾注了心血和汗水。
一、用战略的眼光看待老龄工作,建立老龄工作保障机制
老龄工作既是凝聚中华民族的精神力量,也是推动社会文明进步的物质力量。加强老龄工作,发展老龄事业,是党中央、国务院面向新世纪作出的重大决策。目前,扎赉特旗60周岁以上老年人口已达2.7万人,而且空巢家庭日益增多,家庭养老功能弱化,老年人的养老问题已成为一个普遍关注的社会问题。他充分认识到问题的严重性和老龄工作的重要性,未雨绸缪,突出抓早。为切实加强老龄工作管理,他亲自担任老龄工作委员会领导和老年大学筹备委员会名誉主任,经常召开老龄工作会议,研究布置本旗老龄工作任务。做到了有专门的领导组织和办事机构,有专人负责、有经费保障,工作有计划、有措施、有总结,使扎旗老龄工作上下贯通,纵横有序,层层有人管、事事有人抓。建立健全特困、高龄、残疾、空巢、百岁老人资料档案,加大帮扶和求助力度,每年他都要多次深入基层调研老龄工作,解决老龄工作中的实际问题。
二、用务实的精神推动老龄工作,积极为老年人办实事、办好事
他热心老龄事业,关心老年人,为老年人办实事、办好事,受到老年人的广泛赞誉。今年他及时组织召开旗委常委会和相关会议,形成了启动社会福利院和光荣院的决议,目前社会福利院和光荣院正在筹备中,“两院”的建成将有效解决扎旗养老问题。努力提高老年人生活待遇:一是对90岁以上高龄老人每人每年发放600元的生活补助金;二是对60岁以上老人发放老年人优待证;三是农村老年人全部纳入医疗保险,乡镇以上医院均为老年人开设专门的门诊,设立专门病室和病床;四是在农村低保工作中,优先照顾生活困难的60岁以上老年人。特别是扎赉特旗属于国家贫困旗县,在地方财力十分困难的情况下,投入100多万元改建和扩建了全旗敬老院。以上种种措施使老人们最低生活得到了基本保障。
三、用积极的态度开展老龄工作,大力弘扬尊老、养老、助老的传统美德
做好老龄工作,加强宣传动员,增强全民的老龄意识、养老意识和依法保护老年人合法权益的法律意识尤为重要。刘书记特别重视老龄工作的宣传,近在他的动议下,将《老年法》和《条例》的学习纳入了《公民道德建设实施纲要》教育范围,将老龄宣传纳入精神文明创建的活动组成。通过广播、标语、板报、座谈会、文艺演出等多种宣传方式,向全旗群众广泛宣传人口老龄化,宣传老年人的重要社会价值。同时大力弘扬社会上尊老、养老、助老的先进事例,谴责社会上歧视、虐待,甚至伤害老年人的不良现象,在全旗树立起了尊重、关心、帮助老年人的社会风尚,营造了敬老维权的良好氛围。
四、用丰富的文体活动助推老龄工作,充实老年人的精神文化生活
为了焕发老年人青春、发挥老年人的余热,刘书记要求全旗各级干部和老年协会工作人员,大力鼓励老年人参加健康向上的文体活动,常年组织老年人开展体育健身和文化娱乐活动,倡导科学健康的生活方式。我旗现有老年秧歌队、门球队、柔力球队,只要有重大节日,都有老人们身着彩服,载歌载舞的身影,展示了老年人的风采,舞出了老人们对生命的热爱。一年一度的全旗各乡镇“农家乐”杯和各村嘎查的“村村乐”杯门球赛以及柔力球、太极拳、大秧歌表演,已经成为全旗老年活动的品牌赛事。目前194个嘎查村已有70%建立了老年人体育组织。
在老年人文化阵地的建设上,刘书记也舍得下大力气投入。新建1050平方米的活动大楼,极大改善了老干部的活动环境。中心设有棋牌室、图书阅览室、乒乓球室、健身房、门球场和网球场等各类文体活动场所10余个,可同时容纳400人活动。内设书画、棋牌、乒乓球、门球和综合文艺5个委员会。坚持做到“天天有活动,月月有比赛”。每年举行12次以上的大型比赛。近年来,扎旗老干部门球队在全盟门球赛中多次获得冠军,曾代表自治区参加全国老年门球赛取得了优异的成绩。
为了进一步加强和改进老年思想政治工作,我旗以做实、做细、做活、做深为原则,每年至少三次组织老人学习党在农村的各项方针政策及《老年人权益保障法》、《农牧民法规知识读本》等内容,通过开展政策、形势、民主与法制,科学文化知识的教育,增加了法制观念,划清了科学与迷信、文明与愚昧的界限,提高了他们的思想道德素质,积极引导老年人在全旗经济社会建设进程上发挥余热。
五、用深厚的情感倾注老龄工作,无微不至的关心老年人健康
他一直把关爱老年人、关心老年人的身体健康作为自己应尽的义务,为了落实“老有所医”,我旗每年给老人们出钱做定期体检。对于患病老人,我旗都进行慰问探视,病情严重的,我旗还积极组织捐款,为解决医疗费出力。同时每逢重阳节、春节等节日刘书记都要下基层走访慰问老年人,送去慰问金或慰问物;积极协调有关部门,动员社会力量举办社区养老场所,让更多的老年人提供了老有所养、老有所乐的环境。
在刘书记的关心支持下,如今的扎赉特已形成了深厚的尊老、敬老、爱老、助老的良好风气,进一步推进了和谐社会建设进程。
大爱无声—追记全国老龄工作先进个人任建林“无论遇到什么事情,只要你把它放在群众利益的天平上,就能掂量出它的分量。”
20年一如既往,20年兢兢业业,这需要一种怎样的精神?我们从任建林仅仅50岁的生命轨迹里找到了答案,那是对老龄事业的忠诚、对老年人执著无私的爱。
1987年,30岁的任建林调入山西省晋城市老龄委工作。尽管许多朋友劝他换单位,但他笑道,工作哪有贵贱之分?干任何工作都得有一种精神和一个好的态度。
任建林是一个专心的人。初到老龄办时,领导安排他从事文字材料写作工作。然而这让“先天不足”的他犯了难,因为14岁时父亲去世,母亲要拉扯6个儿女长大,他不得不在15岁时离开学校到工厂上班。尽管后来在部队自学了一些文化知识,但他对公文写作接触得不多。为了胜任工作,他自费购买书籍学习。有时,为了写好一个材料,通宵达旦,反复修改,眼里常布满血丝。那时他刚结婚不久,每当妻子甘贺荣有所抱怨,他都耐心解释。功夫不负有心人,很快,任建林的努力就得到了认可,他撰写的经验材料经常被国家级或省级老龄刊物发表。
任建林是一个用心的人。挑起大梁后,他几乎没有休过一个完整的礼拜天,一年里有200多天在基层、在老年人家中度过。他走遍了晋城市的6个县区,70多个乡镇,1000多个行政村,走访过几千户老年人家庭。每到一地,他都要同党政分管领导交换意见,同老年人促膝谈心,同当地老龄干部探讨工作。经过不懈努力,他探索性地提出了“五有”、“两地”农村老龄工作规范化建设模式和标准:在小康村要建立“五有”,即有老年活动室、有尊老敬老制度、有养老补贴金制度、有老年福利基金和老年创收基地;在经济基础相对薄弱的村,要建立“两地”,即有老年活动基地和养老创收基地。
他还在实践中建立了检查、验收、考核奖励制度,解决了农村老龄工作做什么、怎么做的问题。这一制度的提出和推行,使基层老龄干部理清了思路,老年人得到了实惠,基层老龄工作也充满了生机和活力。晋城的经验得以在全省推广,当时的全国老龄办领导对此高度评价道:“这是农村老龄工作的创举!”
献爱心敬老一条街、趣味游园活动、医疗助老活动、孝心经验交流会……为了营造尊老敬老的氛围,任建林东奔西走,找政府、进企业、拉赞助,做到了每年一项大活动,年年都有新花样。
任建林还是一个有心人。他身上总装着个小本子,把工作中的问题、难点、经验一一记录下来,20年竟有了几十本。他编撰出了反映晋城老龄事业20年发展历程的《晋城老龄工作》(一、二),并创办了《老龄问题研讨》,编发晋城老龄工作信息。
“全国老龄工作先进个人”、“山西省老龄工作先进个人”、“山西省十大老龄工作先进个人标兵”……任建林对老龄事业无私的爱,无愧于这些称号。
“干老龄工作必须带着感情。大凡老人找上门来,都是下了很大决心的。如果我们态度不好或将他们拒之门外,就是伤了他们的心,也就损害了政府的形象。”
任建林对老年人有着一种特殊的感情。20年来,经他亲自接待和处理过的上访老人就达100多起,没有一件搁置,件件都得到了落实。1996年,阳城县气象局一位老同志因房产问题与儿子闹得不可开交,把儿子告上了法庭。任建林闻讯,立即驱车找到了这位老同志。倾听了老人的诉说后,他把老人的儿子和其他亲属召集起来,晓之以情,动之以理,终于使问题得到了妥善解决。事后,老人逢人便说:“是任主任给我晚年生活带来了幸福!”
特困老人的冷暖一直牵动着任建林的心。在一次慰问泽州县一位特困老人时,看到老人居住的危房和破烂不堪的被褥,他眼里涌出了泪水,回头对乡里和村里干部说:“不能看着老人挨饿受冻。”临走,他悄悄从自己身上拿出300元钱塞给老人。乡里村里的干部随即召开会议,将老人作了妥善安置。为使晋城救助特困老人形成长效机制,他争取领导支持,建立了高龄特困老人救助基金,并列入了财政预算,市级为20万元,县级为10万元,解决了老人的后顾之忧。
一次性救助固然能解决老人的燃眉之急,但如何能使困难老人脱贫?经过较长期思索,一个“造血”方案在他的脑子里形成了。于是,一个“开发式”扶贫助老的方案开始在全市启动,在陵川、高平、泽州、阳城、沁水等县(区)实施了种植土豆、养兔、养羊、栽桑养蚕、养蜂等项目,并为困难老人家庭扶助两只成年母羊,母羊生小羊,这项工程使老人有比较固定的经济来源,从而达到脱贫的目的。
“轩儿,你到爸爸的办公室把那些荣誉证书拿回家,那是爸爸最贵重最珍贵的东西,这也是爸爸留给你最好的财产。”
XX年元月,任建林好不容易抽出时间陪妻子去医院,在妻子的坚持下,他也做了一次系统的检查。检查结果却如同晴天霹雳,任建林得了癌症!
任建林先是惊讶,转瞬冷静下来,强打精神对妻子说:“没事,怎么也能活个三五年,我要为老年人干的事还多着呢,老天爷还舍不得剥夺我这个权利呢。”于是,他进一步上紧了工作的“发条”。
在上海进行了两次介入治疗后,他的病情得到了控制。回来后,没休息几天,他又到了工作一线。
4月份,他到太原参加了全省老龄工作会议。随后,又主持召开了全市的老龄工作会议,对老龄工作进行了安排部署。
5月份,他深入泽州县李寨乡启动了“两只羊”扶贫助老工程。
6月份,他亲自到阳城县凤城镇启动了“医疗助老”行动。在启动仪式上,他的病情恶化。
7月份,病魔逼迫他再一次住进了医院。然而这次,他再没能走出医院的大门。
同事们一有空就到医院看望他,他却每次都要询问工作的情况。
儿子任轩在看护他时,专门给他讲笑话,他像孩子似的听着,突然,他让儿子拨通市老龄办的电话,说有个事没有交代清楚。儿子再也忍不住,抱着他大声痛哭。
专门来看他的老人尽管心里难受,也只好装出笑脸。任建林像没事人一样,和老人拉家常,并祝福老人。走出病房,许多老人老泪纵横:“老天太不公平了,怎么叫这么好的人得上这种病呢?”
10月20日,任建林将妻子和儿子叫到跟前,说:“我感觉自己的时日已不多了,我这一生感觉很值得,没有白付出。我生病期间有这么多人关心我,你们要懂得感恩……惟一遗憾的是对不起你们娘儿俩,没能好好照顾你们!”这时,妻儿早已哭成了泪人。
他住院期间,儿子大学毕业后的就业问题成了妻子心中的一个结。经过多次试探,她终于鼓起勇气让任建林给组织写一份信,希望将来孩子毕业后在政策允许的情况下,组织上给予一点照顾。
话一说完,看到沉默的任建林,妻子马上后悔了:“我只是随便说说。”看到儿子企盼的眼神,思索很久后,他终于拿起纸和笔:“尊敬的党组织,作为一名党员,自己尽管做了一些工作,但离党的要求还很远。如今,自己不能再为党工作了,但却要给组织添麻烦。我因工作而无暇顾及妻子和儿子,在我生病期间,儿子一直在医院陪伴照顾我,耽误了学业,我有愧于他们……希望组织能在政策允许的情况下,对我的儿子给予照顾,我死而无憾。此致,敬礼!”没想到,这封信竟成了他的绝笔。
10月下旬,死神终于露出了它的狰狞面目。临终前,任建林用微弱的声音给妻子留下了几句话:我写的那封信你不要给组织,我想走得无牵无挂,不想给组织添麻烦,你一定要给孩子讲清楚,希望能得到孩子的理解。我走后,遗体要火化,一切从简……
10月24日,任建林离开了人世。“爸爸呀,你干了一辈子的老龄工作,怎么最后自己却不能成为老人就走了……”儿子扑在父亲身上哭喊着。
为晋城老龄事业操劳了半生的任建林终于可以“休息”了。他远离了世界,却留下一片爱。2011年我乡老龄工作要紧紧围绕贯彻落实十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面落实科学发展观,构建和谐社会,坚持以老年人为本,进一步抓好老龄工作,努力为老年人办好事、办实事,促进我乡老龄事业全面、协调和可持续发展。
一、着力改善民生,进一步完善老年社会保障体系,关注民生,重视民生,保障民生,改善民生是党的十七大的一个鲜明特点。为落实十七大精神,2011年我乡一是继续抓好农村基本医疗保障工作,实现人人享有基本医疗保障,从2011年起对参加新型农村合作医疗的60周岁以上老年人的个人缴费部分由县财政全额予以补助,对90周岁以上的老年人和其他特殊困难对象,对患大病按不同标准继续由社会医疗救助专项资金给予救助,对100周岁以上的老年人除新型农村合作医疗报销外,在可报销的药品品种内自负部分医疗费由社会医疗救助资金予以解决,促进经济社会和谐发展。二是继续完善我乡最低生活保障工作,按照“应保尽保,应补尽补”的原则,各村给困难老年人优先安排。三是深入抓好农村基本养老保险的宣传和实施工作,引导农民积极参加社会养老保险,解决有生之年的生活后顾之忧。
二、继续抓好农村老龄工作,推动农村老龄事业加快发展。
坚持把老龄工作的重心放在农村,造福广大老年人,老年协会是老龄工作的细胞,是各级党政组织联系老年人的桥梁和纽带,坚持把老龄工作的重点放在农村,切实加强老年协会的制度化、规范化建设,增强老年协会的自我管理,自我教育,自我保护,自我娱乐功能。
一是进一步加强农村老年协会规范化建设,各村老年协会是在村党支部和村委的领导下,在本村内开展活动的老年人自我管理,自我服务,自我教育,自我保护的老年群众自治组织,我乡行政村规模调整后,从18年村调整为10个行政村,在今年村两委班子调整后,各行政村要通过选举和其它方式产生新的行政村老年人协会组织。
二是继续抓好农村老年活动场所,要把老年活动室建设统一纳入村建设规划与新农村建设结合进行。把抓好农村星光老年之家与农村老年人协会规范化建设有机结合进行。把抓好农村星光老年之家与农村老年人协会规范化建设有机结合,我乡青田、章坑、方家畈、聚璧、燕坑、六联、富文力争创建市级示范型的星光老年之家,去年落实的星光之家今年争办省级星光老年之家。
三、继续抓好农村老年人的居家养老工作,根据本村的实际和老年人的特点,研究如何养老的方式,安排好居家养老的服务,安排好子女外出打工的和空巢老人的生活。
四、继续抓好老年人维权力度,深入广泛,采取多种形式宣传,《老年法》和《浙江省老年法实施办法》,贯彻落实国务院《关于加强老龄工作的决定》和出台新的《淳安县老年优待办法》及时了解和掌握在贯彻执行中出现的新情况、新问题,做好有关的沟通协调工作,确保各项内容落到实处,抓好老年维权,处理好老年人来信来访做到件件有着落,事事有回音,各村安排好60岁以上做优待证的照像和做证工作,做证率达到95%以上。
【5】
五、继续抓好老年文体活动
一是抓好老年电视大学的招生工作,让更多的老年人走进这所没有门槛的大学,入学率要求达到5%以上。二是抓好乡村经常性的老年文体活动,采取不同形式的保持一年四季不间断的活动,尽早安排好二十一个老年节的各项庆祝活动。
六、加强自身建设,努力发挥作用。
各老年协会,要加强学习增强自我修养素质和业务能力,热爱老年工作,提高为老年人服务的自觉意识。加强作风建设,深入实际埋头苦干,多做调查掌握第一手资料,推动我乡老龄工作健康发展。
金顶街三区2011年老龄工作思路
2011年金三区社区老龄老体工作的总体思路是:今年社区的老龄工作继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观做好老龄工作。认真贯彻执行党的十七大精神,按照“以人为本,构建和谐社会”的要求,从社区的自身特点出发,围绕“六个老有”为创新工作载体,加强社区老龄工作建设,提高社区老年人参与社区活动的积极性,满足社区老人的精神文化生活需求。
按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针和“六个老有”工作目标,紧紧围绕金三区老龄工作的的实际情况,具体做好如下工作:
一、建立老龄法律咨询工作站。以加强老年维权工作为重点,聘请律师定期来社区开展咨询,切实做好老年权益保障工作。促进家庭和睦,推进居委会老龄事业与经济社会协调健康发展。
二、建立社区老年人聊天室。为满足老年人的精神文化生活需求,使更多的老年人能就近参加社区活动,丰富生活,陶冶情操,更新观念,增长知识。不断加大社区老龄工作力度,积极探索和健全社区居家养老服务体系,
三、加强现有的老年书画社和社区老年合唱团的管理。为鼓励社区老年人积极参加老年文化、教育、体育等社区活动,不断满足老年人日益增长的物质和精神文化需求,大力宣传老龄工作方针政策、法律法规,进一步增强全社会的老龄意识,在我社区逐步营造敬老、爱老、助老、老年人自娱自乐的良好社会氛围。
四、不断加大社区老龄工作力度,积极探索和健全社区居家养老服务体系,逐步建立健全老年福利设施和服务网络,切实做好各项敬老服务工作,制定好社区敬老服务制度及措施,认真做好关系老年人切身利益的服务工作,贯彻落实老年人优待政策,继续做好老年人《优待证》的办理和发放工作及居家养老服务工作。
在新的一年中,我们在街道老龄委的指导下,在社区党委、居委会的高度重视下,健全机构、目标明确、重点突出、服务到位、维权落实、宣传广泛、建档规范、在社区中努力形成敬老、尊老、助老的良好社会氛围。
朱林镇总人口35197人,60岁以上老人7183人,占总人口的20%。老龄工作坚持建立健全老龄工作机构,加大对老龄工作的宣传力度,围绕六个老有工作目标及年初工作目标,开拓创新,扎实工作,切实维护和保障老年人合法权益,丰富老年人的精神文明生活,提高老年人的生活质量,大力营造尊老敬老爱老助老养老的良好风尚,从整体推进我镇的老龄工作的开展。
健全组织网络,明确目标责任。今年乡镇合并后,镇党委政府就立即调整成立了老龄委班子,由一名副书记兼任老龄委主任,并指定专人负责老龄工作。对各村老年协会也作了相应调整,将部分年富力强热心老龄工作的老同志充实到老龄工作战线上来,各村有一名得力干部分管老年工作。
「 6」
加大宣传力度,营造老龄事业的良好社会氛围。我镇经常组织老年协会会长、村干部进行培训和学习,以提高老年工作者的整体素质和理论水平。学习的内容有老龄事业发展“十一五”规划、《老年法》、《赡养法》,全国老龄委主任国务院副总理回良玉在全国老龄工作第九次全体会议的讲话的部分内容,充分认识到加强老龄工作是社会主义新农村建设的重要内容和必然要求。
积极贯彻实施《老年法》,切实维护老年人的合法权益。农村老年人是一个弱势群体,他们需要得到全社会的关爱与帮助,我们将《老年法》、《赡养法》的宣传扩大到中青年阶层,协调司法部门及有关部门建立老年维权组织网络,加大涉老案件的执法力度,加强对老年人的法律服务和援助工作,对侵犯老年人权益的申诉案件做到及时优先审理,大力表彰敬老养老助老的先进典型,同时选择一些反面典型案例,通过新闻媒体公开爆光,从而增强了全社会的敬老养老意识,教育群众自觉履行敬老养老义务。
组织开展文明健康的老年社会活动,丰富老年人的精神文化生活。除积极组织参与市老龄组织的各项活动外,将利用九九重阳节、敬老日组织慰问80岁以上老人和敬老院孤老。并举办健康的文体活动,丰富老年人的精神文化生活。
加强老龄工作调查研究,开展对特困老人的救助工作,深入基层,深入实际,深入老年群众,广泛开展调查研究是做好老龄工作的前提,下半年我们将积极组织各村老年协会的工作者,围绕老年工作的重点、难点和老龄事业发展中的新情况、新问题,有针对性的开展调查研究。对部分子女因自身患病确实丧失赡养能力的家庭,为民政部门提供依据和建议,给予他们最低生活保障,确保老有所养、老有所医。对以前签订的赡养协议的执行给予监督实施,并不断加以完善,并鼓励老年人老有所为,做一些力所能及,对社会家庭身心有益的工作,为创造社会主义和谐社会发挥自己的余热,帮助他们树立正确的人生观、世界观、价值观,引导他们爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献的道德规范,养成健康文明的生活方式,提高生活生命质量
关于榴园镇老龄工作的调研报告
榴园镇地处城区西部,辖54个行政村,5.2万人,60岁以上老人5665人,其中70岁以上老人2920人。近年来,镇党委、政府根据省、市、区有关老龄工作的指示精神,认真贯彻老龄工作的各项方针政策,以“抓好四个落实,实现六个老有”为目标,不断完善老龄工作机制,精心组织、强化服务,切实保障老年人的合法权益,努力推动老龄工作再上新水平。XX年我镇北孙庄村被评为国家级老龄工作示范村。
一、工作实绩及基本经验
(一)加强宣传教育,努力营造农村敬老、爱老的社会风尚,普遍提高农村老龄意识。一是把宣传贯彻《老年法》列入政府的议事日程,召开动员大会及座谈会,将《老年法》列入"四五"普法的重要内容之一,把宣传贯彻《老年法》纳入当年的目标管理,层层落实责任;二是采取多种形式,充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,加强对《老年法》的宣传教育工作,并把中青年及学生作为宣传教育的重点,实行法治与德治相结合,大力宣扬子女孝顺父母、社会力量兴办老年事业、老年协会开展活动,以及党政领导重视老龄工作等方面的典型。
(二)进一步抓好农村五保老人供养工作。五保老人是农村老年人中最脆弱的一部分,他们无儿无女,其生活保障,也只能由政府和社会提供。2011年榴园镇党委、政府把农村敬老院建设纳入为民办的十件实事之一,加大了对农村五保老人的关怀程度,投资70万元,对原棠阴乡政府进行改造,建设高标准敬老院,新增床位100余个,完善了娱乐室,改善了伙房,提高了集中供养标准。目前,集中供养老人276人,全镇老年人集中供养率达到70%以上。对广大农村的五保供养政策进一步得到了落实,五保供养对象生活改善,敬老院的建设和管理日渐完善。
(三)、因势利导,发挥余热,大力支持老年人参与新农村建设。根据老年人的特长,采用灵活多样的方式,组织老年人积极参与新农村建设。在经济建设方面,组织有一技之长的老年人为各村经济发展出谋划策,提供技术咨询和指导;在“平安创建”方面,组织夕阳红义务联防队,有效维护了农村治安;在解决邻里纠纷方面,充分发挥老干部、老党员、老族长等德高望重的积极作用,解决居民纠纷,化解家庭矛盾,有效地减少了不安定因素;在农村环境治理中,特别是近年来创建“文明生态村”中,一大批老年人自发地组织起来,义务清扫街道,运送垃圾,北孙庄村左家荣老人主动担任村主要街道的清洁工,维护了道路清洁。在青少年教育工作中,我们充分发挥老年人的优势,组织“三老”人员对青少年进行革命传统教育和爱国主义教育,并对失足青年开展结对帮教,取得良好效果。广大老年人在农村三个文明建设中做出了突出贡献,已成为建设新农村的一支重要力量。
二、存在的问题
(一)、社会养老投入低,目标人群的覆盖面过窄;保障水平低,不能真正起到社会保障的作用。
(二)、老年需求得不到满足。农村老年人经济自养的能力不足甚至低下,其他亲属在家庭养老中的作用很小;农村老年人身体不健康的比例高,感到生活无人照料的比例高;在农村,仍有一定数量的因种种情况时常感孤独,无处无人诉说心事。
(三)、部分农村家庭生活质量低下,赡养形式简单,子女负担加重。
农村老年人的问题一方面制约着农村的现代化进程,影响农村的经济发展。另一方面,过分的依赖家庭养老所造成的结果易导致养儿防老的陋习难以剔除,计划生育的基本国策贯彻落实出现困难。因此,设法解决好农村老年人的养老问题,具有重要的现实意义。
三、解决老年人问题的主要对策
针对榴园镇老年人的主要问题,建立完善的养老体系已刻不容缓,建立主要包括以家庭养老为主体,加强老年人自我保障为重点,提倡集体助养和建立社会共养为保障的养老体系。
(一)强化子女的赡养义务,建立家庭养老体系。中华民族历来有赡养老人的优良传统,在社会主义制度下, 赡养老人不仅仅是子女应尽的职责,也是国家法律和政策所规定的公民义务。老龄工作者应当通过宣传、监督,强化子女赡养老人的义务。保障老年人的合法权益,有组织有领导地在农村倡导、推行赡养人与被赡养人之间签订“家庭赡养协议”书,明确规定赡养标准和子女的责任,确保老年人的家庭赡养,进一步完善家庭养老体系。
(二)鼓励老年人自养。老年人的自养来源主要是两方面,一是年轻时的收入积蓄,二是在老年时仍然有劳动能力参加力所能及的劳动所得。农村老年社会工作的一项重要内容就是制定具体措施,鼓励老年人自养。如协助地方建立老年人储蓄机构,帮助老年人制定养老计划,发展第三产业,制定优惠政策,为老年人提供劳动就业机会,增强老年人的自养能力。
(三)集体助养。集体助养的主要对象是孤寡老人和困难老人。敬老院是解决孤寡老人和困难老人的经济生活和精神生活、生活护理的主要场所。而我县一些有条件的农村,可以用集体经济建立集体养老金制度,也可由集体经济和一些富裕起来的村民共同出资。
(四)建立完善的社会保障体系。在强调子女赡养和集体助养的同时,还要建立完善的农村社会养老保障体系,大力发展社会供养,培养通过社会保险养老的习惯。建立基层生活保障制度,根据乡镇的实际情况发展相应的养老形式,加强对农村养老保险机构的制度化、法制化管理,做到专款专用。
(五)、兴建适当的老年文化生活设施。建立老年文化设施,如健身房、图书室、兴趣活动室;经常组织老年人开展他们喜爱的文娱活动,如老年健身操、太极拳表演等。实行送文化下村的办法,将一些新人新事新变化通过演出的形式送到农村,使一些从未走出过家门的老年人感受生活的巨大变化和生活的幸福。除此之外,还可设立老年人生活服务中心,为老人提供各种服务;兴办老年教育中心,提高农村老年人的文化水平,满足经济生活较富足的老年农民的需要。
总的来说,农村老龄工作的开展应围绕着老年人的经济保障和生活照料两大方面出发,尽可能的调动农村的各方力量,挖掘农村的巨大养老潜力,使老年人生活过得更加美好。