各位代表、同志们：
我受中共海北镇纪律检查委员会的委托，向大会做纪检工作报告，请予审议。
四年来工作的回顾
中共海北镇第二次代表大会召开到现在将近四年，这四年是我们团结奋斗、战胜困难、锐意进取的四年;是我们抢抓机遇、深化改革、加快发展的四年;是我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的四年。四年来，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在区党工委、区纪工委和镇党委的正确领导下，认真履行党章赋予的职责，坚决贯彻中央、省、市、区关于反腐倡廉的重大决策和部署，全面落实科学发展观，构建和谐社会，强化领导干部廉洁自律，严肃查办违法违纪案件，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，紧紧围绕海北镇的改革发展和繁荣稳定，充分发挥职能作用，与时俱进，求真务实，开拓创新，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，为促进海北镇经济跨越式发展和社会全面进步做出了应有的贡献。
——领导干部廉洁自律工作稳步推进
领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键。我们坚持从严治党方针，按照中央、省、市、区的统一部署，狠抓反腐败各项任务的落实，使领导干部廉洁自律工作提高到了一个新的水平。
紧密结合“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，认真学习贯彻落实《党章》、《中国共产党党内监督条件(试行)》、《中国共产党党员纪律处分条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等，严格执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》和廉洁自律的各项规定。按照区纪工委的要求，镇领导班子成员都各自撰写了廉洁自律承诺书，从逢年过节、婚丧嫁娶、职务升迁、住院医疗、子女上学、干部任用、乔迁新居等多个方面进行自查和承诺，并在镇政务公开栏公开，镇纪委制做了“镇党政领导班子成员四大纪律、八项要求”标牌，在镇机关一楼大厅长期公示，接受群众监督。紧密结合保持共产党员先进性教育活动，认真组织镇村领导班子民主生活会，各班子成员联系思想工作实际和党员群众提出的问题，认真自查、剖析，明确了今后工作努力的方向和目标，切实加强和改进了领导作风和工作作风，增强了镇村干部廉洁从政意识。
——案件查处工作有新的进展
镇纪委坚持把查处党员干部违纪违法案件，作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓，不断加大对违纪违法案件查处力度，较好的维护了党的纪律。在工作中镇纪委坚持用发展的观点正确处理惩治与预防腐败的关系，从严执纪与教育保护干部的关系，宽严相济，不断强化执纪办案的综合效应。四年来共立案查处各类违纪案件5件，处理党员干部2人，其中开除党籍1人，党内严重警告1人。通过案件的查处，有力地震慑了违法违纪活动，维护了党纪的严肃性，教育了广大党员干部，增强了群众同腐败现象做斗争的信心和决心。
——群众信访工作扎实有效。
四年来，受理来信、来访26件，其中来信12件，来访百余次，我们本着件件有着落，案案有结果的要求，认真进行妥善处理，结案率达95%以上。
对群众的来信来访，我们始终坚持热情接待，认真处理，以稳定压倒一切的原则，通过镇领导包村、解释疏导、主动下访、宣传教育等方式，带着感情做好群众信访工作。通过信访工作，为一些党员干部澄清了问题，使他们放下了思想包袱，轻装上阵，增强了工作积极性;使一些同志通过谈话教育，充分认识到了自己的缺点和差距，改进了工作作风和工作方式;通过信访工作，及时发现了一些苗头性、倾向性问题，及时向镇党委提出合理化建议，责成有关部门或单位进行认真的纠正和处理，减少了违纪问题的发生;通过信访工作，解决了一些群众关心关注的热点难点问题，避免了多起群众集体访和越级访，为构建和谐社会做出了积极努力。『 1 』
——行风建设进一步加强。
镇纪委坚持把解决群众反映的突出问题作为政府机关部门行风建设的重点，进行专理治理，各相关部门做出了服务承诺，在镇政务公开栏中长期公示接受群众监督，树立了机关部门的良好形象。大力开展机关效能建设，成立了以纪委牵头的专门机构，制定了相关工作制度，实施了机关全体工作人员外出挂牌制度，较好地规范了机关秩序，极大地提高了机关办事效率。优化发展环境工作进一步深入，通过全镇上下的共同努力，广大党员干部依法行政、服务发展的意识进一步增强，行政效能进一步提高。切实抓好农民减负监督工作，认真清理中小学乱收费，重点解决了义务教育阶段不合理收费问题，农村税费改革工作顺利进行。
——村务公开工作深入推进。
镇纪委按照“五规范、一满意”要求，加强对村务公开工作监督和检查，重点抓好各村的财务公开，达到了按月逐项逐笔公开，重大项目收支随时公开，村财镇管落到实处。全镇未出现因村务公开工作而引发的上访告状问题。
——廉政教育常抓不懈。
镇纪委始终把反腐倡廉教育纳入“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动始终，围绕树立正确的政绩观、落实科学发展观、构建和谐社会，着力强化对党员干部的理想信念、党的优良传统和作风教育，以重大典型案件为教材深入开展警示教育，同时积极参加区纪工委组织的党纪条规知识竞赛等活动，并取得全区第二名的好成绩。
——纪委干部队伍自身建设得到加强。
镇纪委紧紧抓住能力建设和纪律教育两个关键，不断加强自身建设，注重对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习和实践锻炼，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强了干部队伍的凝聚力和战斗力和影响力，保证了纪检工作更加规范，更加有序，增强了镇纪委干部履行职责的工作意识和角色意识，镇纪委办案水平和质量得到进一步提高。
四年来，海北镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，但与形势的发展和群众的期望还存有一定差距，在思想观念、工作机制、工作方式等方面都有待进一步提高，党风廉政建设和反腐败工作的任务还相当繁重，我们必须保持清醒的头脑，正确认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，要增强紧迫感、责任感和使命感，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
今后工作的意见
今后四年海北镇纪检工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，认真贯彻中央《实施纲要》，按照上级纪委部署和镇党委要求，进一步加大惩治和预防腐败力度，全面履行党章赋予的职责和任务，围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为确保我镇第三次党代会确定的目标任务的全面完成而努力奋斗!
一、加强反腐倡廉教育，深化自律机制，促进领导干部廉洁从政。
深入开展反腐倡廉教育，引导党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，采取干部培训班，以会代训和警示教育的形式，切实抓好党纪政纪条规教育，增强党员干部纪律意识，深入开展廉政文化进社区、家庭、学校、企业、机关和农村活动，牢固树立xx提出的 “八个为荣，八个为耻”的社会主义荣辱观，努力促进良好社会风气的形成和发展。 2
严格执行“四项纪律、八项要求”，进一步贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列廉洁自律的规定，规范党员领导干部的从政行为。
加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，对工作不负责任，敷衍塞责，推诿扯皮等行为，必须提出严肃批评，造成严重后果的必须追究责任。认真落实“两个务必”要求，厉行节约、反对铺张浪费，坚持防止讲排场，比阔气，奢侈挥霍等不良现象的发生。
二、突出治理重点，强化作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
大力开展专项治理工作。加强对义务教育阶段“一费制”收费办法的监督检查，坚决纠正学校乱收费。切实加强对安全生产情况的监督检查，通过监督检查，建章立制，减少和杜绝安全事故发生。巩固农村税费改革成果，坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款，严防农民负担反弹。
进一步加大对小城镇工程项目建设、镇政府采购工作、镇集体土地承租、镇办企业改制等工作的监督检查，增强工作透明度，减少干部职工群众的疑虑，自觉接受他们的监督。
加强农村基层党风廉政建设，结合先进性教育活动，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念、廉洁奉公意识。大力开展农村基层民主政治建设，加强对村务公开特别是财务公开的监督和检查，深入落实“一制三化”工作机制，严格执行“一事一议”制度，强化村级民主管理和监督。
加强和改进信访工作，切实维护群众合法权益。镇纪委将按照xx同志对信访工作的重要指示精神，立足纪检监察职能，充分发挥作用。要加强对信访案件检查，督促有关部门采取有力措施抓紧工作落实;对情况复杂、群众反映强烈的信访问题，要协调有关部门深入一线、现场办公，现场协调解决问题;镇纪委要特别注意发现和查处信访案件背后的腐败问题，对涉嫌违反党纪政纪的要认真组织查处;对涉嫌违法的，要移送司法机关处理，决不手软、决不护短、决不姑息养奸。要不断强化信访举报工作，重视人民群众的反映，拓宽案件渠道，坚决纠正失之于宽，失之于软的问题。
三、坚持从严治党，提高执纪水平，坚决查办违纪违法案件。
面对新形势，镇纪委要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，立足改革发展稳定大局，不断更新执纪办案理念，增强查办案件的综合效果。 3
