市发展改革局XX年工作总结及XX年工作安排

   
   　　一、全面深入细致地宣传、学习、贯彻集团公司“三违”治理工作部署和指示精神，形成了“三违”治理的浓厚氛围。
   　　接到集团公司第七号总经理安全办公会纪要以后，矿立即将纪要和文件在内部网络上发布，安排各单位全面组织职工学习，在矿内主干道放大公布，在广播、电视上２４小时全文滚动播放；矿领导在调度会、支部书记例会上重点传达精神，反复强调集团公司“三违”治理的各项要求；及时召开了矿长专题安全办公会，对纪要和文件的传达贯彻落实作出了部署，落实了各级管理人员和部门、单位的责任。近日，矿领导和部门领导下井，均重点就纪要和５８号文件精神的掌握情况以及对“三违”治理相关规定，对职工进行反复提问，检查宣传教育效果和职工的掌握程度，并每日在调度会上通报。从目前检查情况看，绝大多数职工掌握比较熟练，基本形成了家喻户晓、人人皆知的效果。矿党政主要领导参加集团公司“三违”治理座谈会以后，立即于８月２０日下午召开了由全矿中层以上干部，技术人员、班组长、工人代表参加的大型座谈会，传达集团公司座谈会精神，所有参加会议人员人人发言，畅谈对“三违”和对治理“三违”的认识，提出如何治理“三违”的意见。会议讨论十分热烈，时间持续５个多小时，既统一了思想，又收集了大量的金点子，为“三违”治理方案的出台和实施奠定了思想基础。
   　　二、集思广益，认真制订了“三违”治理实施细则。
   　　在广泛讨论、领导班子集体研究的基础上，制订了《夹河煤矿“三违”治理实施细则》。实施细则的主要特点体现在以下几个方面：
   　　一是明确了“三违”治理的原则、理念和目标。五个原则：以人为本，依法治理；保障安全，利于生产；预防为主，防治结合；群防群治，齐抓共管；严明制度，惩治从严。四个理念：违章指挥就是杀人，违章作业就是自杀，发现“三违”不制止就是见死不救；对“三违”治理宁可失之于严，不可失之于宽，宁可不生产，不能不坚决；积极反“三违”的干部受尊重，消极反“三违”的干部不称职；对“三违”严惩根治是对职工的最大关爱。四个目标：“三违”人员的安全意识有明确提高，杜绝重复违章现象和习惯性“三违”行为；广大职工对“三违”治理的自觉行动有明显进步；“三违”人数有较大幅度下降；安全状况明显好转，不因违章因素造成各类事故，最终实现矿井长治久安。
   　　二是强调了“三违”的预防。提出从科学生产决策、创建可靠安全生产环境、合理组织生产、减少职工延点、提高质量标准化水平、提高安全宣传教育培训效果、提高科学管理水平等方面，建立长效机制，坚持标本兼治，积极预防“三违”。
   　　三是重点突出循序渐进、逐步深入地治理“三违”。１、建立了“三违”制衡机制。形成工区领导、跟班干部、班组长及现场的瓦安员、验收员、工人相互监督，相互制约的体系。赋予验收员独立的验收把关权，现场有权停头停面。赋予瓦安员独立的安全监察权，凡现场安全措施不落实，工程质量低劣有权责令整改。发挥现场工人的监督作用，管理人员违章指挥，工人必须坚决抵制，鼓励职工举报“三违”，设置“三违”举报箱和举报电话。２、实行了区域包干治理，做到横向到边，纵向到底，不留死角。矿领导及安监部、生产部负责在全矿范围内抓“三违”。各部门各单位均明确了自己的责任范围，并把走出去队伍管理人员抓“三违”纳入考核。３、层层分解了抓“三违”指标。矿长、党委书记及其它非生产线矿领导每人每月不低于３个，生产线矿领导每人每月不低于６个，有外出创业任务的矿领导按在矿时间累计每１０天一个指标考核。其他管理干部抓“三违”工作也都明确指标，严格考核。４、规范了“三违”的追查分析。除严格执行集团公司５８号文件要求以外，对因违章造成事故的，由矿长组织，分管领导、安监处长和工会主席及相关单位的职工参加，运用系统追问或刨根法在全矿进行公开追查。未造成事故的一般“三违”在安监部追查，未造成事故的严重“三违”在责任单位追查，发生事故的“三违”在全矿公开追查。５、三违”人员必须过“十关”。即：追查分析关，自我反省关，集中学习关，帮教提高关，参加军训关，现身说法关，行政处罚关，张榜公布关，亲属签字关，建档立卡关。６、严格考核“三违”指标。完成月度反“三违”指标，对其按每人次５０元进行嘉奖，每超欠一个指标，对等奖罚２００元。每抓一个严重“三违”，对其嘉奖１０００元。如单位反“三违”指标未完成，而机关部室在其生产区域抓到“三违”时，则对未完成指标的单位党政主管加倍处罚。本单位以外人员在井下生产现场抓到“三违”时，当班班长、跟班区长、瓦安员一并参加“三违”座谈分析，并给予“三违”人员同等标准的处罚。采掘单位当月“三违”发生率列采掘单位第一的，对单位党政主管各罚款１０００元，列最后的，对党政主管各嘉奖１０００元；对井下辅助单位及洗煤厂党政主管的奖罚同采掘单位党政主管。共2页,当前第1页1
   　　三、领导带头全面查“三违”，认真落实“三违”治理实施细则。近期，每天中夜班均有２～３名矿领导带队下井查“三违”，各部门各单位均按照实施细则的区域划分查“三违”。矿党政主要领导率先垂范、带头下井查“三违”。近日为安监部配备了一名专职副部长及相关专业人员，专门负责“三违”治理工作，对“三违”的追查分析做到不过夜，２４小时内必须追查分析完毕，第二天调度会上通报，并在井口和矿内主干道公布。首场全矿公开追查会于８月２５日在矿灯光球场举行。目前“三违”人员全部在各单位就地学习，矿计划于９月１日正式开办“三违”学习班。 共2页,当前第2页2