基本公共卫生一季度工作计划

为进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查，来信来访登记，信息报送，结案回访。以下是小编整理的《基层信访年季度工作》，供您阅读,参考。希望对您有所帮助!

基层信访年季度工作1

一、要高度认识到做好基层信访工作的必要性和紧迫性

长期以来，信访工作在各阶段、各时期、各方面发挥了“稳压器”、“晴雨表”以及党和政府与人民群众之间的“联心桥”作用。

(一)准确掌握和正确认识基层信访工作形势，科学地加强基层信访工作。

当前，基层的信访工作也呈现出诸多新特点、新特征。信访问题多元性发生且成变异状扩散和转换，以往规律性信访的局面已不复存在，形成了普遍性问题为重，克隆出的派生性问题激增，一般性问题越来越多的现状。普遍而言，突出的信访问题主要表现在如下几方面：一是以维权为由带来的信访问题大幅增多。二是信访人认为政策不合理或执行政策不公引发的信访问题比较突出，且相当棘手。三是在经济社会转型和利益分配过程中，因企业改革、房屋拆迁、承包收入、经营方式、社会保障等方面为适应社会发展需要而进行政策调整，在执行新政策当中出现的一些信访问题。四是涉法、涉诉信访问题增多。相当一部分群众仍受人治社会管理意识的影响，信访不信法，认为权大于法，走司法程序解决问题需要支付一定费用，而采取向党政企事业机关信访的形式又直接、不需交费等。明明行政手段无法解决的问题，偏偏坚持走信访路子求决。

五是有组织的突发群体性事件时有发生，且矛盾趋向社会性。部分信访人利用便捷地交通和信息工具，能在较短时间内组织串联多个单位信访，多数采取突发行动，搞轰动效应，演变为群体性治安事件。如兵团发生的军转人员要求享受特殊待遇的信访问题、六十年代的“五•七”人员要求享受职工退休待遇问题等，都是经少数人较短时间内串联而突发的规模较大的信访案件。六是择机上访现象突出。近年来国家及各级重大活动和重要节假日期间，已成为信访敏感期和群众上访高发期。部分人以个人利益至上，在统一政策框架下想当然的要求特殊化，在没有得到满足的情况下产生抵触情绪，引发越级上访、异常信访等。据兵团、师信访统计数据证明，这一现象已越来越突出，越来越明显。

上述种.种现象，只是导致“信访洪峰”的部分因素，随着改革的进一步深化，这样那样的新问题、新情况将不断地出现。作为产生信访问题的最基层，是成千上万的信访问题的发源地，是形成“信访洪峰”的上游。要减轻上层压力，就必须从整治“微波细流”入手，全面加强最基层信访工作的组织领导，加强对发生信访问题的最基层单位责任性，加大信访问题始发前的预防和始发期的解决力度，使大多数群众信访问题少发生或解决在初始阶段萌芽状态，就必须随时随地做到准确地认识当前信访形势，追根求源，注重治本，科学地做好最基层的信访工作。

(二)加强基层信访工作就是把信访工作第一关。

结合当前我国社会发展、改革和稳定的形势，使信访工作能有效预防和化解职工内部矛盾，将群众信访问题解决在基层，处理在萌芽状态，是维护好社会稳定大局的一项重要任务。 基层是信访工作的基础，是形成信访问题，及时解决和处理信访问题的源头。加强基层信访工作，就是从源头上解决、处理好存在的群众来信来访，研究制定更加科学、更加合理的政策、措施，以减少信访问题的发生。

《信访条例》第四条规定：“信访工作„„应当坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”。这一规定更加直接地明确了加强基层信访工作基础地位的重要性和必要性。“属地、分级”就是层层负责，其重点是信访问题发生地的最基层。“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”，进一步明确了解决信访问题的“基层负责”的要求，如“依法”的概念，直观上是依照法律、法规或与国家政策相统一的相关政策来解决信访问题，也是最基层单位处理群众信访问题程序中的一个重要依据。比如遇到政策性很强，或最基层单位无法直接答复、处理的信访问题，按照这一规定，其单位负责人仍然不能一推了之，而应该认真做好信访人的思想工作，尽快向上级信访部门或相关部门反映，请求协助处理。“及时、就地解决问题”的规定，更加充分地强调了解决信访问题的时效及范围，即必须在最短时间内答复、解决与在信访问题始发地解决问题的两种相互依存的关系。

只有加强最基层的信访工作，特别是更直接地明确基层单位,特别是团场、连队两级在信访工作中的地位和责任，减少和杜绝因人为因素造成不该出现的信访问题，或对出现的正常情况下的信访问题及时、就地、依法解决在萌芽状态，我们才能夯实信访工作基础，使大多数群众信访问题在基层得以解决。

(三)加强基层信访工作就是降低信访成本。

重访、缠访、越级访、集体访和群体性事件等，都将造成成本浪费，使信访人增加经济负担，使各级就同一信访事项重复处理，加大了社会管理成本。

众所周知，群众信访一旦延伸两至三个环节以上，其成本必将成倍增加。以一个距离处机关20公里、师市130公里，月平均工资水平在900元左右的基层单位为例，假设此单位有三名信访人因其提出的信访诉求在信访问题始发地连队没有给予重视和解决，紧接着又延伸到团场机关仍未得到及时妥善的处理，最后延伸到师市机关、兵团机关、直到京城国家机关。按其在本单位提起诉求三人两次计，时间各1天，合计6天，折合误工损失约180元;到师市以上机关发生的费用另附加车船交通费用、食宿费用、各级工作人员接待所发生的费用等，费用将成倍增长，而最终结果其问题还必须由基层解决，造成不可弥补的巨大浪费势在必然，且事实，典型信访事件证明，还真得突出“事要解决”的原则。因此，我认为，各级党政要高度重视解决好群众初信初访，竭尽全力将信访问题解决在最基层，矛盾化解在初始阶段，既能达到解决信访问题的难度小、成本小、影响小的效果，又利于社会稳定，赢得民心，节约成本，减少信访人、相关党政机关、企事业单位等各方面的损失。

(四)加强基层信访工作有利于争取人民群众对社会管理事务等工作的支持。

信访工作是构建和谐社会的重要内容，而构建和谐社会的关键在于以人为本，做好“人”的文章，办好“人”的事情。

从广义上讲，信访工作已形成一门新兴学科，它涉及法学、心理学、行为学、语言学、逻辑学、文书学、信息学等，工作内容包罗万象,包括国家、集体和个人的工作、生活的各个角落,是一项庞大的社会工程，需要全社会共同关注和支持。

基层信访工作做得扎实，才能筑牢信访工作的基础，有利于更广泛、更便捷地收集群众对日常工作的意见和建议，接受群众监督，争取群众对各项工作的参与、支持和理解,有利于就地、及时地疏导存在的人民内部矛盾，减少越级访、集体访、群体访的发生，促进各项建设健康有序地进行。这也是各级领导干部，特别是基层干部认真履行工作职责，饯行“三个代

表”重要思想，提高为人民服务的能力，构建和谐社会的直接体现。

基层信访年季度工作2

运用信访“三心四变五结合”营造和谐社会大环境

(一)、信访工作要将“三心”贯穿信访全过程，营造和谐信访氛围

作为各级领导及干部，首先要牢记“群众利益无小事”，要用“热心、细心、诚心”对待每一位信访对象，用细心处理每一件信访事件、用诚心解决每一件信访难题，着力抓好群众信访工作。

?用热心，定期排查早了解。作为一名信访干部，要准确把握兵、师、团各个时期工作重心、用心研究信访工作中的热点和难点问题。如针对我处人多地少农业职工人员过多，劳动力转移等方面的改革，各级干部要了解农工的心态、及时化解群众面对改革的恐慌情绪，变群众上访为干部下访，对群众反映的重点、难点、热点问题逐一进行排查，倾听群众的呼声，主动掌握各种矛盾动态，通过分析、研究制订出预防和应急措施，为领导科学决策提供准确的第一手资料，构建和谐的参政议政的决策环境。

?用细心，分头作多化解。着重抓团、连两级信访联动网络组织，把做思想政治工作、引导社会舆论与组织、经济、法律等手段有机结合起来，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确基层单位主要领导是信访工作的第一责任人，层层签订信访目标管理责任书，增强基层干部的政治意识和大局意识。要细心研究社情动态，依法把各种不稳定因素化解在基层、解决在内部、消灭在萌芽状态。

?用诚心，多措并举促调解。信访工作要用诚心感化人，建立各方面、各部门、各行业的信访联席处理机制，对每一位信访者做到造册登记，一事一表，编排序号，力求一件不漏，件件清楚;实行“有访必复”式责任制，对群众来信来访反映的问题，凡是事实清楚、证据确凿的，涉及哪个部门、哪个行业的都必须依法及时办理;对提出超出了政策、法律范围要求的群众，动之以情，晓之以理，通过谈心、疏导、讲疑解惑等方式做好上访群众的思想政治工作，耐心地说明、解释，争取群众的理解和支持;对涉及面广，案情错综复杂的问题，要归口办理，并协调相关职能部门合力攻关，联合办公，采取有效措施，依法共同化解矛盾。对确无政策予以解决，如兵团“五七工”问题，要以诚感人，真情关心来访者，化解信访者不平衡心态，争取获得相对理解。

(二)、信访工作要用“四变”工作法提高信访工作水平，营造和谐的信访格局

信访工作说到底是做人的工作，与思想政治工作异曲同工。因此，信访工作要结合兵团实际和经济社会发展现状，以“四变”方法应对信访工作，不断提高信访工作水平。

一是变“堵”为“疏”，从源头上降低信访量。团场信访办要加强基层干部信访知识培训和《信访条例》宣传。要变单独解答为公开宣传，变个别掌握为群众周知。如每年开展《信访条例》宣传月，冬季职工全员培训安排“信访讲座”将信访条例纳入干部职工教育培训计划等，都不失为从源头上降低信访量的好办法。

二是变“上访”为“下访”，把信访隐患化解在萌芽状态。要求领导机关各部门、各行业要经常性定期抽时间到基层了解群众意愿，并及时研究解决有关信访问题。基层单位领导干部要经常性走访职工家庭，了解职工群众关心的热点、难点问题，及时掌握社情动态，化解信访隐患。

三是变“一锅煮”为“开小灶”，对不同性质的信访问题分类梳理解决。对落实政策类的重复上访抓好“三点”，即以思想疏导为出发点，以政策解释为切入点，以息访为落脚点。对反映问题类的信访做到“三严”，即严格做好相关工作，严密布置调查核实工作，严肃责任追究。具体问题具体对待、具体事情具体处理、具体人采取不同具体措施的“小灶式”信访能达到事半功倍效果。

四是变“始访”为“终访”，树立“信访工作无小事”的观念。以事实为依据，政策为准绳，严格把握登记、审查、交办、督办、回复、回访、存档等基本环节，做到“四清”(事实清、

政策清、信访人清、责任人清)，“四有”(来信有登记、来访有记录、交办有回音、处理有结果)。

(三)、信访工作要用“五结合”工作法畅通信访渠道，营造和谐信访环境

信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、密切联系人民群众的一个重要渠道和窗口，能否贯彻执行好《信访条例》，处理好群众在生产、生活中遇到的困难和问题，事关兵团履行屯垦戍边历史使命，事关兵团在职工群众中和地方政府心目中的形象。因此，信访工作要与时俱进必须狠抓“五个结合”。

一是结合经常性宣传教育，使信访条例各项规定做到常学常新。信访宣传经常化，促进各级领导干部用科学发展观态度进行决策，规范从政行为。信访宣传经常化，促使广大职工群众实施民主权利、依法畅通利益诉求渠道。同时也规范了群众依法信访行为，杜绝无理上访、缠访和群访事件。

二是结合经常性的政策宣传，使信访反映问题质量高、解决问题能力强。政策宣传的力度决定信访工作的数量。信访问题的出现大多与政策了解的少、政策运用能力差造成的，因此，要结合经常性的政策宣传，提高干部运用政策的能力和水平，增强职工了解政策、监督政策，执行政策的意识，从而减少因政策不清而造成的非理性上访。

三是结合开展学习实践科学发展观教育活动，使职工群众党员干部人人为信访献言纳策服从关注信访的共管联动格局。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，党员是贯彻党的各项方针政策的中坚力量。因此，要进一步强化了基层党组织和广大党员干部立党为公、执政为民的宗旨意识和群众利益无小事的观念，要将对待信访工作的态度从“与我无关”到“与我有关”、“我不管”到“我要管”，形成信访工作上下联动格局。

四是结合兵团团场企事业单位的现状，使信访工作更加趋于针对性，把握方向性。要结合单位改革发展、稳定的难点、结合广大干部职工群众利益的着力点，认真梳理确定出职工建设等群众普遍关心的，反映强烈、影响稳定的热点问题，通过实事求是的解决，进一步树立各级党委和干部的形象，全力维护社会稳定;

五是结合《信访条例》的贯彻实施，明确责任，规范兵团团场机关及其工作人员的信访工作行为和信访人员的信访行为。加大干部对《信访条例》学习力度，加大信访责任追究、落实、考核的工作办法使干部信访问题的解决能力逐步提高，使信访工作更显人性化。

基层信访年季度工作3

在__年上半年在领导和信访部门的指导下，通过来信和来访的接待，保持地税部门同纳税人及社会各界的密切联系，接受社会各界的监督，保护纳税人的合法权益，促进地税部门工作朝规范化方向发展。

一、领导重视、明确分工。

市局成立了以局长黄荣国同志任组长，副局长兰海东同志任副组长、各科室负责人为成员的信访工作领导小组，并配备两名同志管理信访工作，日常具体工作由办公室牵头负责，领导小组还定期召开会议，研究和部署信访工作，确保信访工作落到实处。

结合实际工作，市局大力加强政治思想工作，强化廉政建设责任制，以行风评议为契机，进一步改进工作作风，把可能出现的问题消灭在萌芽状态。按照信访工作进行分工，做到谁受理，谁负责，做到及时，就地依法解决问题与思想教育相结合。

二、真抓实干，力度显著。 我局对来访群众做到热情接待，认真记录，耐心解答，及时办理，将来访人姓名、性别、单位、申诉内容记录在《群众来信来访登记表》上，及时呈阅分局领导，对反映属实，按政策规定可以解决的问题，由局领导责成有关部门妥善解决;不符合政策规定的来信来访，做好解释工作，尽量使来访人满意。

每月24号前按照区地税局要求，及时报送信访报表。截至目前，我局没有没有因信访工作处理不善而发生上访，保证工作正常秩序。

百色市地方税务局 __年6月23日

信访工作情况汇报__-11-22 14:05:23 | #2楼

认真抓好信访工作

维护社会稳定为政府排忧解难

—— 恩施州经委

各位领导：

认真抓好信访工作，是保持国家机关同人民群众的密切联系，保障信访人的合法权益，维护信访秩序，促进社会和谐稳定的有效途径。妥善处理信访问题是保一方平安，为政府排忧解难的重要工作，特别是大力发展州域经济，构建和谐小康社会，更需要有一个稳定的社会环境。州经委党组高度重视信访工作，按照《湖北省信访条例》的程序和要求认真抓了信访工作。现将__年州经委开展信访的主要工作汇报如下： 一、高度重视，加强领导，确保信访组织机构到位 为抓好信访工作，州经委党组高度重视，成立了由党组书记(主任)杜寿昌同志为组长，州经委纪检组长向孔源为副组长的信访工作领导小组，并确保了信访工作组织机构和经费的落实。州经委党组制定了信访工作首问负责制，州经委主任杜寿昌同志在委全体干部职工大会上反复强调并要求各职能科室和全体工作人员要高度重视信访工作，对信访工作不重视，从而导致不良后果和影响的，要按首问负责制的 1 要求追查责任。

二、认真抓好法定应受理的信访事项，化解矛盾，为政府排忧解难

认真受理人民群众信访是党密切联系群众的有效途径之一，妥善处理信访问题是保一方平安的重要工作，特别是大力发展州域经济，构建和谐小康社会，更需要有一个稳定的环境。

州直国有企业改革基本结束，但遗留问题较多，少数企业无资金、无固定资产实物，无法给工人实行经济补偿，问题多，困难多，被安臵人员结构复杂，矛盾突出，搞不好有可能引起群体事件，所以在接待群众来访时，委党组一班人既慎重，又热情，尽量化解矛盾，防止矛盾激化。原州化工厂100多名职工拿着近200人签名的信件气势汹汹地来到州政府，使政府机关不能正常工作，并放声高唱《国际歌》等过激行为。州政府把这一问题交给经委后，委党组书记杜寿昌亲自接待他们，用政策、法规给他们做过细的解释工作，晓之以理，动之以情，以切实解决问题为本，使这起群体上访基本息访。 还有一劳释人员来经委上访，要求把其母亲的养老金一次性领取，并口口声声讲我坐过牢，不怕二进宫等以此来要挟，经委调研员江华义正严词，按劳动政策法规答复了他，没有被上访者的白刀子进、红刀子出所吓倒，上访者怏怏离去。 2 施恩堂公司因管理不善资金链断裂，导致公司__年元月停产，涉及300多员工和债权人无法生活，职工先后多次到州政府上访，州经委主动为政府解难为职工维权，成立专班历经三年多努力，争取法院支持，为职工解决了养老保险、医疗保险、工伤保险等问题，维护了社会稳定。

截至12月，我委共受理来信12件，其中属企业改制4件，涉及对象100余人，已全部办理完毕;接待来访19起，来访人数500人次以上，其中30人以上 _ 3起。在接待来访群众的过程中，经委 _ 人参与接待来访群众、阅处信访件。对群众的要求认真研究，及时解决。对不能解决的，及时向州政府汇报并做好群众工作，化解矛盾，保证了社会和经济建设的稳定局面。

三、认真完成州人民政府交办的信访复核工作，保障信访人的合法权益，做到合法公正

州经委高度重视州人民政府交办的信访复核工作，州经委主任杜寿昌同志要求，必须按有关规定和要求，按时完成州人民政府交办的信访复核工作。 __年9月12日，州 __按照州政府有关领导的批示要求，以州信函[x__复核字86号交办由州经委牵头，州劳动局、州 __ 参加对巴东县梁忠元信访问题复核的任务。接到任务后，州经委立即与州劳动局、州 __取得联系，由州经委纪检组长向孔源同志带队于x__9月25日

至26日与州劳动局、州 _ 有关人员一道，实地对梁忠元信访事项进行了复核。复核组成员不辞劳苦，认真查阅有关资料，调查取证，通过细致的复核调查工作，复核组认为巴东县人民政府《关于对梁忠元信访事项的复查意见》(巴政信复函[__]22号)是正确。复核组又认真细致的做信访人员的工作，通过对信访人细致的国家政策解释工作，晓之以理，动之以情，以切实解决问题为本，使信访人当即表示息访息诉，从根本上化解了矛盾。州经委在规定的时间内向州政府法制办提交了信访复核报告和信访复核意见代理函。圆满地完成了州人民政府交办的信访复核工作。

四、信访工作存在的不足

(一)政府机构改革后，州经委人员编制减少，但经济管理工作的任务仍然很繁重，且没有专职的信访人员编制，信访工作完全由兼职人员来完成，因此，有抓经济管理工作和抓信访工作不能很好的兼顾的现象也再所难免，在以后的信访工作中要认真统筹加以解决。 (二)信访工作是一项涉及法律法规和国家政策性极强的工作，是保持国家机关同人民群众的密切联系，保障信访人合法权益，化解矛盾，构建和谐社会的有效途径。因此，对信访工作法律法规和国家有关政策的学习，有待于进一步加强。

五、__年信访工作打算

(二)认真抓好法定应受理的信访事项，化解矛盾，为政府排忧解难

__年州经委将认真抓好原经贸委经手的国有企业改制所遗留的信访问题和行业管理中出现的信访事项。要严格按照法律法规和国家有关政策，认真处理有关信访事项。在处理信访工作中要做到公平公正，要按照首问负责制的要求认真接待来访人员，做到热情、慎重，尽量化解矛盾，防止矛盾激化。要密切关注信访事项的发展动态，积极做好矛盾化解工作，对于重大信访事项要及时向政府报告，研究解决的办法和途径。做到为政府排忧解难。

(三)要加强对信访有关法律法规和国家有关政策的学习，提高信访工作人员素质

信访工作是一项涉及法律法规和国家政策性极强的工作，是保持国家机关同人民群众的密切联系，保障信访人合法权益，化解矛盾，构建和谐社会的有效途径。因此，要不断加强对信访有关法律法规和国家有关政策的学习，不断提高信访工作人员素质，以利于信访工作的正确、有效开展。

(四)认真完成州人民政府交办的信访复核工作，保障信访

人的合法权益，做到合法公正 州经委将继续高度重视州人民政府交办的信访复核工作，积极接受州人民政府交办的信访复核工作任务，并严格按照信访复核工作的有关程序和要求，认真按时完成州人民政府交办的信访复核工作任务，做到程序合法，公平公正。

基层信访年季度工作4

一、基本情况

2016年1-5月，县信访局共接待群众来信来访__件__人次。其中：个体访__件__人次，集体访__件__人次。案件同比下降__%，人次减少__%;

越级到地区上访__件__人次。案件同比下降__%，人次减少__%;

越级赴自治区上访__件__人次。案件同比下降__%，人次减少__%;

越级进京上访__件__人次，其中非正常上访__件__人次，同比上升__%，人次增加__%;

群众上访反映的主要问题集中为：1.土地权属纠纷及土地征用补偿类问题占比较大，主要反映在土地征用补偿、土地买卖纠纷、土地置换纠纷等问题;2、社会保险、生活保障求助类问题呈上升趋势;3、农民工工资拖欠问题凸显。

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二、开展主要工作

……

做好驻乌驻京劝访劝返工作。对于我县赴乌进京上访群众，严格按照“人要带回、事要解决”的要求，组织精干力量赴乌驻京开展工作，能够及时将上访人安全接回并做好化解稳控工作，杜绝“回流”“倒流”现象发生。1-5月，我县赴乌驻京劝返工作组共劝返上访人员34件89人次。

加大上级转、交办件办理力度。我县把办理上级转交件作为一项重要工作来完成，接到的转交件都能及时登记并按程序报送领导阅批，认真核实调查处理，做到不压办、不拖延，在规定时限内保质保量地完成办结上报工作。1-5月，我县共处理办结上级各类转交办件、督办函31件。

三、落实督导检查内容情况

贯彻落实《关于进一步加强信访干部队伍建设的实施意见》文件精神情况。一是县联席办结合我县信访工作实际，-

及时召开专题会议，就贯彻落实文件精神作出具体安排部署，积极开展调研，从加强信访工作力量、优化信访队伍结构的角度出发，在全县机构编制总体控制的情况下，结合实际情况起草了《增加机构设置及人员编制的报告》，目前该报告正在提请县委相关部门审核通过;二是认真落实后备干部、中青年干部到县信访部门挂职锻炼制度，今年1-5月以来，我县已从各乡镇分批抽调6名后备干部充实到信访部门挂职锻炼，全力保障我县信访工作正常运转。

贯彻落实2016年4月30日地区信访工作电视电话会议精神情况。4月30日地区信访工作电视电话会议后，我县迅速组织召开专题会议，就贯彻落实会议精神作出安排部署。一是认真学习传达会议精神，统一思想，着力提高对信访工作重要性的认识，强化做好信访工作的紧迫感和责任感。对着力做好源头预防和减少信访工作、着力改革创新信访制度、着力推进“事要解决”努力化解-

信访矛盾、着力提高信访工作科学化水平“五个着力”做了具体安排。二是层层召开信访工作会议，就贯彻落实4月30日地区信访工作会议精神进行安排部署，将加快退进涉法涉诉信访工作机制改革作为工作重点来抓，明确部门职责，加大宣传力度，确保全县信访工作不走形式，取得实效。三是根据会议要求，我县相应成立了由县委书记文福来为组长的群众上访重点案件包案化解工作领导小组、由县委常委、纪检委书记卡地阿吉•阿布力克木为组长的信访工作督查领导小组。四是由县委书记文福来主持召开处理信访突出问题及群体性事件领导小组会议，对全县梳理摸排的93件信访积案和有越级上访苗头案件逐一进行分析研判，进一步确定包案领导、化解时限，确保工作落到实处

贯彻落实《关于交办喀什地区群众越级上访重点案件领导包案化解责任分解表的通知》文件精神情况。

基层信访年季度工作5

一、加强领导提高认识组建机构

党委、政府领导，充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感，进一步加大了对信访工作的领导。

1、制定工作目标：年初，党委、政府以[__]17号文件精神，明确全年的信访工作目标，并将信访工作纳入__年综合目标考核，与经济工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报，及时召开信访工作办公会议，研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不出镇的原则。

2、健全工作机构：成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，村(社区)、各单位配备了信访信息员，有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室，构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。

3、完善工作制度：进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查，来信来访登记，信息报送，结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径，正确引导群众依法合理诉求，使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

二、采取有力措施加强防控依法处置

镇党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

1、集中时间、集中人员、集中精力：今年初，根据市上安排，我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批多年来没有解决的突出问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。

2、认真开展信访大接待活动：根据市上安排，结合我镇实际情况，认真开展信访大排查，大接待，大化解活动，通过50天的信访大接待活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。

3、集中化解与平常解决相结合：对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。

4、加大力度，及时调解民事纠纷，平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理，村上调解无果或调解不服的，村委会出据书面报告，由镇信访办和综治办联合进行调查处理。

三、着力构建信访稳定工作长效机制，加强信访信息网络建设

1、健全信息网络建设：巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局，进一步适应新形势下的信访工作新要求，坚持纵到底，横到边的调解新模式。

2、进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员牢固树立群众利益无小事的大局观念。

3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访，规范程序，在事要解决上做更多努力，减少集体上访、越级上访和重复上访，做好信访老户的息诉罢诉工作，维护正常信访秩序。

4、坚持排查与排解，自查与自纠相结合。实行一排二查三稳四化的工作思想，要排得出、稳得住、化得了，按照人要回来、事要解决的原则，建立平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解的长效管理机制，坚持小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇的方针，积极变上访为下访，及时主动出击，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽状态。

四、存在的问题及建议

改革开放以来，我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来，特别是5.12地震后，经几次大排查大化解后，还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解，今后的信访工作更繁重、

更艰巨，特别是涉及到基础设施的建设，以及农房重建和六进村工作，矛盾多难度大。

五、今后工作打算

一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作;二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定