2021年关于意识形态工作自查报告

辛苦的工作在不经意间已告一段落了,转眼回顾这段时间的工作,有得有失,是时候认真地做好自查报告了。那个人不作为不担当自查报告该怎么写呢?以下是小编为大家收集整理的个人不作为不担当自查报告的全部内容了，欢迎阅读参考!

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2021年个人不作为不担当自查报告范文(一)

按照县委工作部署，在教育实践活动中，我局认真查找和梳理在优化发展环境方面存在的突出问题，针对“不担当、不负责、不作为”的现象，切实转变工作作风，提高服务效能，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子，当“太平官”、“逍遥官”的现象，我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。

二、整改措施

(一)加强学习教育。在学习教育上，班子带头抓好“二个加强”：一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。

(二)加强管理考核。在目标任务管理上，明确目标责任制，积极开展行政服务“让群众满意”活动，实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度，并跟踪问效，责任到人，到科室，让每个人都有压力，有动力，

(三)狠抓争先创优，开展行风评议。在典型引路建设上，着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动，以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动，进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识，做好主动服务，提高办事效率，全面提升窗口工作服务水平。

三、整改成效

通过一系列的自查自纠，达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果，切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识，牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识，努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。

四、下一步打算

一是进一步加强思想和组织建设，牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育，组织机关党员继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育，激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者，做保持党的纯洁性的忠实执行者，做执政为民的实践者。

二是加强组织建设，不断提高党支部的战斗力。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求，把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高，以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手，以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求，以“担当文化”主题教育活动为载体，切实增强担当意识和责任意识，推动党组织和机关党员“事不避难勇于担当”生机活力。

三是建立长效机制，增强制度的执行力。结合农保具体服务工作，从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面，着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制，积极地把教育管理机制向教育引导推进，促进机关党员干部增强意识和责任意识，大局观念和业务素质进一步提高，营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力，实现农保各项工作的综合效益最大化。

四是推行机关工作“1234”工作法。在日常工作中，机关干部职工要做到“一个理念”：自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象;“两个原则”：群众利益无小事、农保工作无小事;“三有”：来访有登记、交办有回音、结果有反馈;“四不让”：即不让工作在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识，养成严谨高效、求实创新的良好习惯。

2021年个人不作为不担当自查报告范文(二)

根据中央、省、市委和市卫生计生委关于作风建设的部署要求，深化三严三实专题教育，我院开展了不担当不作为专项整治活动，针对当前全院存在的不担当不作为问题进行专项整治。结合群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、双联双创等活动，对照专项整治的主要内容，本科室认真查找了存在的不担当不作为问题。通过自查自纠，在日常工作中，本科也存在一些不担当不作为问题，现作一总结报告。

一、日常工作中存在的问题

1、遵守规矩，工作不够大胆，敢于担当的能力和素质有待提高。 一名医护工作者，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为临床一线科室，其责任不仅关乎医院的发展，更关乎的是病人的生命安全。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对医院重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越雷池半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。

2、有时存在精神懈怠、不思进取，不想担当作为的思想。在工作中，有时有等靠思想。对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示;有了文件、指示，还要等上级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。

3、有时存在办法不多，不会担当作为的情况。对新情况新问题研究不够，知识储备不足。对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了本领恐慌、能力危机。

二、整改措施

1、努力提高敢于担当的能力和素质。在日后的工作中，凡事要从大局观考虑问题，理清现实，科学决策，勇于决断，敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。

2、工作中勤思考、多学习，杜绝等、靠、要和懒散思想;干工作不推诿、扯皮，不避重就轻，要积极主动，先创先干，主动担当;要有干事创业，吃苦在前，享乐在后的精神，把工作当成一项事业来做。

3、工作中，要有责任心，亲力亲为，勇于担责，不消极懈怠，不得过且过。

4、加强业务和管理知识学习，增加知识储备，提高自身素质;多想多思，主动研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上级领导，要自己主动想办法，杜绝依赖思想。

2021年个人不作为不担当自查报告范文(三)

__年我局收到贵办下发的《关于开展不作为慢作为问题专项整治的通知》后，我局领导高度重视，立即开会研究部署，并在市执法局系统认真开展了“不作为慢作为”问题专项整治活动，活动中对照整治重点进行了深入的自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下：

一、自查自纠情况

按照市效能办专项整治活动部署，结合我局工作实际和特点，主要围绕领导干部“为官不为”，建筑单位、群众“办事难”和大队监管不力等作风方面的突出问题进行了自查自纠。

(一) 我局在执行市委市政府决议、决定、工作部署，推进重大项目、重点任务、目标任务上，不打折扣，不强调困难，坚决贯彻落实市委、市政府的整体部署。通过对照自查，未发现有不依法实施或者不按规定要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，拖延不办，政令不畅等问题发生。如我局严格贯彻省委欧阳坚副书记检查调研黄河风情线时做出的整体提升改造的指示精神和市委市政府安排部署，迅速行动，认真执行，以中山铁桥至雁滩大桥段实验区为重点，大力开展黄河风情线环境整治提升，高起点规划，高标准建设，精细化管理，全方位整治，较好地完成了上级交办的各项整治任务，使黄河风情线环境面貌明显改观。

(二)我局认真执行中央八项规定和省委“双十条”规定、市委“十四项”规定精神，以及我局自行制定的“八不准 八禁止”要求。目前为止，今年我局文件件数共为267件，比去年同期增长2%;召开会议共24次，与去年同期相比会议次数下降25%;同时，我局在今年年初完成了办公用房清退，清退面积约400平方米，上交公车2辆，其他都严格落实中央、省委、市委有关规定，无违法违纪案件发生。

(三)我局党组履行党风廉政建设主体责任，加强对党员、干部特别是领导干部的教育、监督和管理。一是我局与每名党员签订了《市城管执法局党员不出入各类会所承诺书》，公开承诺不出入各类会所，不接受和持有私人会所会员卡。经检查，我局党员干部没有持有会员卡及出入私人会所行为。二是对我局全体工作人员是否有违规经商办企业情况逐一进行了认真摸底和排查，未发现有违规人员。三是我局对黄河风情线管理办公室一名违反执法程序的同志进行了诫勉谈话，该名同志在中层会议上做了深刻检讨。

(四)加强对机关各处室、各直属大队监管力度，避免发生重大案(事)件或存在重大隐患。我局对重大事项、人事任免、三公经费、渣土排放、道路清扫、户外广告、行政审批、停车场管理等事项能做到决策民主，程序合法，公开透明，加强对重点处室、重点人员的廉政教育和监督检查，积极接受审计监督。我局截止目前三公经费共花费243669元，其中公务接待费为6283元，车辆运行费为237386元，截至目前，市纪委对我局三公经费进行了3次检查，均未发现三公经费欲开支问题;截止上半年，我局拆除户外广告共39336.9平方米;我局停车场管理办公室收取的停车费用均全额上缴市级财政部门;严格落实《干部选拔任用条例》，做到公平、公正、公开。

(五)精简各项审批手续，压缩审批时限。我局现将所有审批程序都进驻大厅，精简各项审批程序。如：从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输处理服务审批只需8个工作日，建筑垃圾处置核准需7个工作日，门头审批需4个工作日。我局政务服务中心窗口工作人员认真负责，对于有些即办件，手续齐全的，当场予以办理，不刁难，不拖延，多次被市政务服务中心评为优秀窗口单位。

(六)严格遵守工作纪律，不断提升服务水平。一是我局采取暗查暗访的方式对各处室、各直属大队上班情况进行督查，发现工作人员均能严格遵守上下班作息制度，并未发现在上班时间玩电脑游戏、炒股票、看电影以及从事其他与工作无关的活动;市纪委、市效能办对我局工作人员上班情况进行了明察暗访，也未发现上述问题。二是工作人员对待前来办事人员，基本都能做到热心接待，对他们提出的问题进行耐心解答，未出现徇私枉法、吃拿卡要和“门难进，事难办，脸难看”的问题。

(七)对群众所反映的问题立即开展调查并积极进行协调，尽最大的努力解决群众问题。我局对接到的各类投诉案件均严格落实，及时到现场进行查看，调查了解相关情况，积极解决存在的问题，在规定时限内及时办结或按照各项规定逐一答复，没有不作为、慢作为和其他问题发生。截止目前，我局接到《涉兰热点》75件，兰州网络问政平台投诉件80件，来信61件，来访54次，来电80次，市委市政府督查室发来《网民留言通知单》5件，网上信访件4件，共计329件;截止今年7月，数字化指挥中心接各类投诉共计27623件，其中民勤通1106件，市长信箱267件，12319热线26061件，执法局网民留言189件，回复率均为100%。接到投诉后，我局立即协调相关处室，或向各县区责任单位下发《督办单》，要求其在3—5个工作日进行回复，如有到期或延期不予以回复的，将进行催要。局领导对各责任单位的回复都要亲自审阅，凡是认为不妥当、不详细之处，都会要求相关责任单位予以补充调查并进行回复，再将相关调查结果上报上级单位。我局在处理天宝时代广场工程项目、伊斯兰西道堂重建工程项目及兰大二院在建项目影响采光问题。局督查处针对此案进行了调查，并下发了责令停工整改督办单，配合市规划部门3次约谈上述三个工程建设项目的甲方代表，要求立即停工整改，加强与业主的沟通协调，并要求施工单位尽快补办《建设工程规划许可证》，并将有关情况向市信访局做了专题汇报。

二、存在问题

我局按照专项整治进展，按时完成了自查自纠工作，切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了我局效能风暴行动的顺利开展，取得了阶段性的成效。但还存在以下两个问题：

(一)个别人员对开展效能风暴行动重视不够，违反工作纪律。需进一步加强工作纪律的监督和检查。

(二)疑难信访案件解决难度大，进展缓慢，如部分棚户区改造、保障房建设、招商引资项目等审批手续不全导致的违法建设信访案件。

三、下一步工作思路

我局继续搞好 “不作为慢作为”专项整治活动，将结合“三述(述纪、述廉、述作风)”工作，边查边改，将解决问题贯穿于专项整治工作始终，加大执法监察和效能监督，把开展专项整治活动作为践行党的群众路线教育实践活动的有力抓手，持续推进中央、省市各项规定不折不扣地得到贯彻落实，作风建设得到进一步加强，城市管理水平得到进一步提高，努力实现三个打造目标(打造阳光为民执法队伍，打造最美黄河风情线及打造西北最干净省会城市)。

2021年个人不作为不担当自查报告范文(四)

一年来，在上级党委的领导下，在党组织的教育和培养下，严格按照党员标准要求自己，牢记党的宗旨，廉洁从政，为水库的建设发展贡献自己的力量，现对照廉洁自律的有关规定，对一年来的工作情况检查报告如下：

一、 加强理论学习，不断提高自身素质

(一)是加强学习。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

(二)是牢记“两个务必”。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。

二、坚持廉洁从政，自觉接受群众监督

作为管理处科级干部，我认真遵守管理处的各项制度注意从思想源头上下功夫，按照“《廉政准则》中52条不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。

(一)是在实际工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。

(二)是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。

(三)是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。

三、认真贯彻从严治党的要求，扎实搞好党风廉政建设

“公生明，廉生威”，一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。对科室人员加强管理和监督，努力使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正为人民群众办实事，办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况，积极制订新对策，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。

在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和广大人民群众的期望，还有一定的差距，存在一些问题：因此，在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为水库的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。

2021年个人不作为不担当自查报告范文(五)

某些干部出现为官不为问题，这是与三严三实要求严重背离的，必须着力加以解决。应当看到，干部队伍的主流是积极负责的，为着光荣与梦想，干事创业的热情不减。少数干部不作为，有其自身主观懈怠的问题，也有体制机制不完善的原因。让干净干事者有舞台、让为官不为者没市场，还要实事求是，对症下药，完善制度建设，严格责任落实，激励引导广大干部提振精气神，落实好改革发展各项任务。

当前，不敢干、不会干、不愿干的问题，在部分地方干部中不同程度地存在，总的来说都属于庸、懒、散。不敢干问题，在少数市县领导干部中比较突出。这些干部有的是一把手，他们或因面对前进道路上的风险挑战、改革发展中的硬骨头，怕承担责任，怕影响升迁，怕舆论监督，怕问责追责，存畏难情绪，不能担当责任，宁可为官不为不敢干;或因在落实中央八项规定、持续深化正风反腐的高压态势下，头悬利剑、提心吊胆，小心翼翼、如履薄冰，旧习气到处撞线，新思维没有确立，自感为官不易不敢干。

不会干现象，以个别中层干部为主。这些人多因平时疏于学习，懒于思考，领会不了党的政策精神，掌握不清基层一线的具体实情，找不到落实指示的正确抓手，好政策被曲解，好事情被办砸，一事无成不会干;或因习惯于往日悠哉乐哉的生活，安于现状，办事靠经验、教条，面对新情况新问题，老办法不管用、新办法不会用，却毫无本领恐慌意识，毫无能力危机意识，手足无措不会干。不愿干现象，则在部分发展遭遇天花板和刚刚起跑的这两个干部群体中比较明显。遭遇天花板的少数干部，因价值取向始终盯着位置，瞄着权力，却因临近退休，自感已无出头之日，更无升迁之路，便安于现状，沉醉于过往，奋斗精神衰减，不想干。而一些起跑的干部，刚刚迈入公务员队伍，怕做事不够稳妥影响领导看法，怕解决不了问题影响个人发展，怕工作太过高调影响周围评价，畏首畏尾，瞻前顾后，不想干。

无论何种职业，绝大多数从业者最初都是怀揣梦想，都想有所作为，一开始就抱着混日子心态的官员，应该少之又少。导致不作为问题出现的，既有个人思想懈怠的问题，也有体制机制的原因。有一位同事老吴，是五十几岁的老同志。他说自己年轻的时候也是意气风发，积极工作，期待赞许，追求进步，但基层工作纷繁复杂，吃过苦头、有过失误、挨过批评，典型的没有功劳却有苦劳，干了几十年才熬到了股长级别，现在提拔重用已是无望，洞察一切的他激情不再，对于任务安排只求过得去，对待群众诉求能推则推、能唬则唬，逐渐步入不想干事的不为行列。怎样才能让干部有为?我认为，一要遵循需求层次理论，通过提高保障和真心关怀，来增强职业归属感、荣誉感和幸福感;二要打破个人提升的天花板效应，从收入和职级方面，尽量让付出和收获实现对等;三要健全完善干部考核评价体系，科学量化干部实绩，真正让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，有效增强干部履职尽责的责任心，提高干部主动作为的积极性。

一些干部工作热情减弱，不能担当责任，出现为官不为问题，原因是比较复杂的，概括起来主要有：

一是因迷而不为。有的干部在社会转型期理想信念动摇，产生困惑，目标不清，激情不再。可以说，一切的不作为情形，从根本上来说，是思想上的问题。

二是因怕而不为。从严治党、制度反腐，越来越严，越来越紧，有的干部因为自己不干净而怕东窗事发，有的干部怕做多错多被问责，或者干事得罪人惹麻烦。对违纪违法的官员要严格追究，这部分人毕竟是极少数。对出于自保而不作为的干部要具体分析，因为作为是需要付出成本的，尤其是对积弊的改革往往触及多方利益，做好没人知，做坏自己买单，还不如不做。

三是因愤而不为。在一些地方，干部选任工作质量不高，跑官要官、论资排辈等现象存在，扎实肯干的干部得到提拔重用的比较少。同时，一些地方干部考核流于形式，奖惩不落实，不作为、不负责、不称职的干部不能被及时清理淘汰。于是，那些担当、干事、干净的干部不能脱颖而出，难免感到失落，容易因愤而不作为。

四是因懒而不为。一些干部尸位素餐，碌碌无为，敷衍了事，影响极坏。有的甘当庸官、懒官、太平官，思想上固步自封、停滞不前。又因干部交流不畅，有的干部变成老油条， 工作不干，责任不管，检查不理，制度不怕， 一张报纸一包烟，优哉游哉过一天。

五是因笨而不为。事有所成必是学有所成。面对新的形势任务，党员干部应该感到本领恐慌，不断提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平。而有些官员恰恰是因笨而不能为，即非不为也，是不能也。愚笨还是因为对工作不上心。有的干部无视时代进步，知识老化、观念陈旧，却不能学习充电、刻苦钻研，以致坐失机遇，贻误改革发展大业。

在基层仍然存在一些懒官，他们的表现有这么三种：

一是混。懒官既有身体懒者，更有思想懒者。身体懒惰者，习惯开会发文听汇报，不愿下基层了解实情;思想懒惰者，不思进取，安于现状，没有工作热情。有的觉得自己提拔无望，干脆坐等退休养老。

一是软。一些干部信奉无事一身轻，认为干事难免犯错，不干事才不会违规，怕出事被上级追责，怕得罪人引火烧身，甚至半道撂挑子。还有一些干部自身能力不强，做事畏手畏脚，瞻前顾后，拿不出解决实际问题的对策办法，不敢用改革的办法、创新的手段解决问题，推动工作。比如在招商引资工作中，过去只要是能招来商、引来资，什么条件都敢开、什么优惠都敢给，这是乱作为;现在不能用老办法了，但对企业提出的一些解决实际困难的诉求，不敢决策，不予回应，又成了不作为。

一是推。一些干部特别是窗口服务单位的工作人员，礼不敢收、饭不敢吃，但该做的事也不认认真真地做，变着法子找借口、下绊子，门好进了、脸好看了，但办事仍然难办。一些企业抱怨，现在审批时间仍然较长，虽然有政务大厅，但还得挨个部门跑。有的企业反映，过去正常办理的事项，如今一些干部怕担责、不敢办，层层请示汇报，坐等上级指示。这类以干净规则纪律等为借口做样子、不干事的，是隐形不作为。

在实际工作中，有些干部出现不作为问题，从他们的角度来看，也有其苦衷。

一是地方的干部工资水平滞后于经济社会发展。目前，干部工资水平勉强属于中等水平，无法与企业管理人员薪酬相比，有的甚至不如服务行业人员待遇。付出与收入不成正比，一些干部选择了搞副业，出现不作为。

二是缺乏合理的容错机制。改革是有风险的。摸着石头过河，有可能摸对了路，也有可能摸错了路。成功了，自然有鲜花和掌声，失败了，也不能一棍子打死。但实际工作中，对干部缺乏必要的包容，一旦出现失误，将遭受非议甚至被问责处理，导致干部工作积极性、主动性受挫。

三是基层干部权责不对等。特别是在乡镇，这个问题很突出。乡镇干部处于我国公务员队伍链的最末端，上面千条线、下面一根针，责任无限大，权力却大部分集中于县级以上。相对而言，乡镇干部工作条件差、工资待遇低、任务压力大，而晋升空间小，某些时候社会评价也较低。有的基层干部感到多的是任务、少的是职能，有些工作甚至吃亏不讨好。有的干部认为，既然做不好，不如不做了。